اخبار لبنان
موقع كل يوم -جريدة اللواء
نشر بتاريخ: ١٦ أيار ٢٠٢٥
يمكن وصف الجلسة التشريعية التي عقدت أمس بأنها كانت جلسة استثنائية، إن لناحية الكم الهائل من اقتراحات القوانين المعجلة المكررة التي كانت مدرجة على جدول الأعمال (83 اقتراحا)، أو لناحية المناقشات، والسجالات، التي عكست أجواء سياسية غير مريحة، تبعث على الإعتقاد بأن الساحة الداخلية مقبلة على نوع جديد من التعاطي السياسي مغاير لما سبق، ويتماشى مع المستجدات التي طرأت على لبنان والمنطقة.
واللافت في الجلسة هو السجال العنيف الذي اندلع بين عدد من النواب واستخدمت فيه عبارات حادة حول اقتراح القانون الرامي «إلى منح الأشخاص الطبيعيين والمعنويين والأماكن السكنية المتضررين بشكل مادي مباشر نتيجة الاعتداءات الإسرائيلية على لبنان إعتباراً من 8/10/2023 إعفاءات من بعض الضرائب والرسوم، وإعفاء ورثة الشهداء اللبنانيين الذين استشهدوا أو يستشهدون نتيجة الاعتداءات الإسرائيلية»، وهو اقتراح كان يفترض أن يؤيده كل النواب كونه يطال شريحة واسعة ومن مختلف الطوائف والأطياف السياسية تأذّت من الحرب العدوانية الإسرائيلية، وجاء الاعتراض على قاعدة أن المتضررين هم كثر ومنهم قطاع السياحة وأصحاب المطاعم والفنادق، فلماذا التعويض فقط لكل من تضرر على القرى الحدودية؟
واندلع السجال في الأساس بين النائبين قبلان قبلان، وبولا يعقوبيان التي اعترضت على طريقة التصديق على اقتراح القانون المعجل المكرر، وردّ قبلان على كلام يعقوبيان بالقول «في ناس حريصة على مصالح ومشاعر إسرائيل أكتر من الإسرائيلي نفسو»، لتردّ النائب يعقوبيان: «يبدو المجلس مخطوف.. ورّطونا بالحرب وجايين هلء تحكوا».
وتدخّل وزير المالية ياسين جابر، فأكد «أن هناك مشروع قانون مشابها أقرّته الحكومة، ويمكن إقرار الاقتراح اليوم كما صدر عن الحكومة». وقال: «لا نستطيع أن نطلب من صاحب المنزل المدمر أن يدفع فواتير».
وبعد فوضى عارمة في القاعة العامة تم تعليق إقرار قانون إعفاء المتضررين من الرسوم، إثر أخذ رئيس مجلس النواب نبيه برّي المبادرة واقتراح إعادة صياغته بشكل متكامل خلال الشهر المقبل وتبنّي ذلك من قبل رئيس الحكومة نواف سلام.
وفي الجانب الإيجابي من الجلسة فقد أقرّ المجلس اقتراح قانون معجل مكرر وحيد مقدم من النائبين هاكوب ترزيان وأديب عبد المسيح بعد دمجهما سويا ويتعلق بتجريم اطلاق عيارات نارية في الهواء مع مضاعفة العقوبة على مطلق النار، وذلك بعد تبنّي التعديل الذي اقترحه النائب أشرف بيضون.
وقائع الجلسة
وكان الرئيس بري، إفتتح الجلسة التشريعية التي خصصت لمناقشة اقتراحات القوانين المعجلة المكررة وعددها 83 مدرجة على جدول الأعمال عند الساعة الحادية عشرة والدقيقة الخامسة، في حضور رئيس الحكومة نواف سلام والوزراء والنواب.
في البدء، تليت أسماء النواب المتغيبين بعذر وهم: جان الدويهي، مارك ضو، غسان سكاف، وليد البعريني، أسعد درغام، نعمة افرام، إبراهيم كنعان، فيصل الصايغ.
وسألت النائب بولا يعقوبيان عن الأوراق الواردة، فردّ الرئيس بري: هذه الجلسة استثنائية.
وتحدث النائب جورج عدوان بالنظام، فاقترح أن تحال القوانين المعجلة المكررة الى اللجان النيابية المختصة وتعطى مهلة شهرين لدرسها ومن ثم رفعها اللهيئة العامة.
وأشار النائب سامي الجميل ان كل اقتراحات القوانين تحتاج الى دراسة في اللجان، مؤيدا اقتراح درسها في اللجان.
وسأل النائب ياسين ياسين عن جلسة الأسئلة والأجوبة وضرورة تفعيل هذه الجلسة. وأشار الى انه «قدّم كتابا الى رئيس المجلس النيابي، حول عقد جلسة للجنة الفرعية للمال دون الإعلان عنها».
واقترح النائب وضاح الصادق «أن يتم درس الاقتراحات لمدة أسبوعين وهناك قوانين يجب أن تدرس».
ولفت النائب أشرف ريفي الى «موضوع السجون الذي لا يحتمل التأجيل».
وشدّد جبران باسيل على «ضرورة عودة النازحين السوريين الى ديارهم بعد القرار الأميركي رفع العقوبات عن سوريا».
ثم بدأ الرئيس بري بطرح صفة الاستعجال عن اقتراحات القوانين المعجلة المكررة فسقط غالبيتها ومن بين هذه الاقتراحات:
- إقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى إضافة مادة إلى القانون رقم 131/2019 المتعلق بحماية حرش بيروت المقدم من النائب فؤاد مخزومي.
- إقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى تعديل المادة الوحيدة من القانون رقم 42/86 تاريخ 24 أيلول 1986 الذي يمنع بيع الموجودات الذهبية لدى مصرف لبنان إلّا بنص تشريعي يصدر عن مجلس النواب، المقدم من النواب ملحم خلف، ميشال الدويهي، فراس حمدان، رامي فنج، وضاح الصادق، إبراهيم منيمنة، بولا يعقوبيان، إلياس جرادة وسينتيا زرازير.
-إقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى تخصيص أرض مطمر الكوستابرافا لبناء محطة لإنتاج الكهرباء من الطاقة الشمسية لإنارة مطار رفيق الحريري الدولي ودعم الطاقة في بيروت المقدم من النائب فؤاد مخزومي.
- إقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى إستعادة صلاحيات رئيس ومجلس الجامعة اللبنانية المقدم من النواب علي فياض، إبراهيم الموسوي، حسن عز الدين وحسن فضل الله.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى منع أي شكل من أشكال الدمج أو الاندماج الظاهر أو المقنع للنازحين السوريين الموجودين في لبنان، جراء الثورة السورية، المقدم من النائب فادي كرم.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى ترحيل السوريين غير الشرعيين المقيمين على الأراضي اللبنانية ووقف نزوحهم، المقدم من النواب جبران باسيل، سليم عون، سيزار أبي خليل وجورج عطا الله بتاريخ 7/5/2024.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى ترقية رتباء في المديرية العامة لقوى الأمن الداخلي إلى رتبة ملازم، المقدم من النائب بلال عبدالله.
- إقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى تمديد الخدمة للضباط من فئة الضباط الأعوان ورتبتي رائد ومقدم، المقدم من النائبين أحمد الخير وعلي حسن خليل.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى تعديل الفقرة الأخيرة من المادة 356 من قانون أصول المحاكمات الجزائية، المقدم من النواب بوليت يعقوبيان، أشرف ريفي، بلال عبد الله، نبيل بدر ونعمة إفرام.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى عدم الاعتداد بالحصانات والأذونات والتراخيص المسبقة للملاحقة والتحقيق والمحاكمة في جريمة انفجار مرفأ بيروت.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى ضم التعويضات الدائمة لمتقاعدي الجيش والأجهزة الأمنية إلى أساس معاشهم التقاعدي، المقدم من النائب أديب عبد المسيح.
- إقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى تعديل احتساب تصفية تعويضات نهاية الخدمة و/أو تعويض الصرف للمتقاعدين نتيجة تدهور سعر صرف الليرة مقابل الدولار بدءا من 1/1/2020، المقدم من النائب شربل مسعد.
- إقتراح القانون المعجل المكرر المتعلق بمعاشات أفراد الجيش والقوات المسلحة.
والأمن العام وقوى الأمن الداخلي وأمن الدولة وشرطة مجلس النواب، المقدم من النائب حيدر ناصر.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى تعديل القانون رقم 216 الصادر بتاريخ 30/3/2012 (تحديد السنة السجنية)، المقدم من النواب أحمد الخير، وليد البعريني، عبد العزيز الصمد محمد سليمان، أحمد رستم وسجيع عطية بتاريخ 19/11/2024.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى حماية أموال المودعين في المصارف العاملة في لبنان، المقدم من النواب محمد رعد، علي عمار، إيهاب حمادة، علي فياض، حسن فضل الله، أمين شري، إبراهيم الموسوي، علي المقداد وحسين جشي.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى منح الأشخاص الطبيعيين والمعنويين والأماكن السكنية المتضررين بشكل مادي مباشر نتيجة الاعتداءات الإسرائيلية على لبنان إعتبارا من 8/10/2023 إعفاءات من بعض الضرائب والرسوم وإعفاء ورثة الشهداء اللبنانيين الذين استشهدوا أو يستشهدون نتيجة الاعتداءات الإسرائيلية، المقدم من النواب حسن فضل الله، إبراهيم الموسوي، حسن عز الدين، علي حسن خليل، جهاد الصمد وإلياس جرادة بتاريخ 1/7/2024، وهذا الاقتراح علق العمل به لمدة شهر بعد وعد الحكومة باعداد مشروع قانون متكامل حول هذا الأمر.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى منح تعويض للمتضررين من انهيار سعر النقد الوطني، المقدم من النائب إيهاب مطر بتاريخ 7/10/2024.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى ترقية رتباء من حملة الإجازات الجامعية في المديرية العامة لأمن الدولة من دورة العام 1997 إلى رتبة ملازم إعتبارا من تاريخ 1/1/2015، المقدم من النواب أشرف ريفي، بلال الحشيمي ووضّاح الصادق بتاريخ 4/11/2024.
- اقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى تمديد العمل بالقانون رقم 294/2022 وتعديل بعض أحكامه (إعفاء بعض رخص البناء من الرسوم وفقا لتصاميم نموذجية)، المقدم من النواب أحمد الخير، وليد البعريني، عبد العزيز الصمد، محمد سليمان، أحمد رستم وسجيع عطية 19/12/2024.
- اقتراح القانون المعجّل المكرر الرامي إلى الموافقة على انضمام لبنان إلى نظام وما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية وعلى قبول اختصاص تلك المحكمة فيما يتعلق بجميع الجرائم الإسرائيلية المرتكبة على الأراضي اللبنانية و الداخلة في ولايتها القضائية منذ تاريخ نفاذ النظام المذكور في 1 تموز 2002، المقدم من النواب بوليت يعقوبيان، نجاة عون صليبا، إبراهيم منيمنة وياسين ياسين بتاريخ 28/11/2024.
- إقتراح القانون المعجل المكرر الرامي إلى منح عفو عام وتخفيض مدة بعض العقوبات بشكل استثنائي، المقدم من النواب عماد الحوت، محمد سليمان، أحمد الخير، عبد العزيز الصمد، عبد الرحمن البزري، وليد البعريني، نبيل بدر وبلال الحشيمي. بتاريخ 31/12/2024.
وبعد ذلك رفع الرئيس بري الجلسة، وكانت الساعة الاولى إلّا ربعا، وتلي المحضر فصدّق.
