فورين بولسي: الطريق إلى الأمام في أزمة الرهائن الإسرائيليين

ترجمة خاصة – مصدر الإخبارية

مع اقترابنا من مرور عام واحد منذ الأحداث المروعة التي وقعت في السابع من أكتوبر/تشرين الأول 2023، فقد حان الوقت للاعتراف بأن الأساليب التي حاولت حتى الآن إطلاق سراح 101 رهينة متبقين محتجزين في قطاع غزة ــ بما في ذلك أربعة مواطنين أميركيين ــ لم تنجح. فقد فشل الرئيس بايدن في إقناع إسرائيل وحماس بقبول وقف إطلاق النار وتبادل الأسرى على الرغم من أشهر من الحث. ولم تحقق محاولات الإنقاذ الإسرائيلية سوى نجاح محدود. وقالت إسرائيل يوم الأحد إن قواتها اكتشفت خلال عملية عسكرية حديثة ستة رهائن قُتلوا على أيدي خاطفيهم، بما في ذلك هيرش جولدبرج بولين، وهو إسرائيلي أميركي كان أحد وجوه محنة الرهائن ــ وتحدث والداه في المؤتمر الوطني الديمقراطي الشهر الماضي. ولم يكن جولدبرج بولين والآخرون مضطرين إلى الموت.

هناك شيئان يجب أن يكونا واضحين لأي شخص ينتبه: أولا، حماس وزعيمها الكبير في القطاع، يحيى السنوار، مسؤولان عن المعاناة المستمرة للرهائن في غزة. وثانيا، يتمتع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بالسلطة لتأمين إطلاق سراحهم لكنه اختار مرارا وتكرارا عدم القيام بذلك.

منذ شهر ديسمبر/كانون الأول، كان هناك اقتراح مطروح على الطاولة لتبادل الرهائن بالسجناء الفلسطينيين في السجون الإسرائيلية بنسبة تصب في صالح حماس. ويستند هذا الاقتراح إلى وقف إطلاق النار وإيجاد طريق إلى تسوية دبلوماسية للحرب. وهو الصيغة الوحيدة القادرة على ضمان عودة كل الرهائن من غزة.

ولن يوافق السنوار على إدخال تغييرات على الخطوط العريضة الأساسية للصفقة. وعلى النقيض من ادعاءات نتنياهو، فإن الضغوط العسكرية لا تجدي نفعا معه. ففي الحرب، من المهم أن تفهم خصمك. وبالنسبة للسنوار، فإن ارتفاع عدد القتلى في غزة مع كل الألم المصاحب لذلك يعزز في الواقع مصلحته الأساسية: فهو يزيد من نزع الشرعية عن إسرائيل على المستوى الدولي. وفي حين يبذل السنوار قصارى جهده لحماية حياته، فإنه يفضل الموت على التخلي عن الرهائن دون ضمان نهاية للحرب.

من جانبه، لا يبدو نتنياهو مهتمًا حقًا بصفقة الرهائن، لأنها تعرض بقاءه السياسي للخطر. وطالما أن هناك رهائن في غزة، فلديه مبرر لمواصلة الحرب. وطالما استمرت الحرب، فيمكنه تأجيل المطالبات بتشكيل لجنة تحقيق، وإجراء انتخابات مبكرة، ومحاسبة سياسية أوسع نطاقًا. لقد أشرف نتنياهو على أكبر خسارة في أرواح المدنيين اليهود في يوم واحد منذ الهولوكوست، وطريقته الوحيدة للبقاء سياسيًا هي إدامة الحرب. وبينما يتظاهر نتنياهو بالولاء للرهائن وجهود بايدن نيابة عنهم، فإنه يخرب بنشاط أي فرصة للتوصل إلى اتفاق.

ولقد فعل نتنياهو هذا طيلة عملية التفاوض من خلال طرح مطالب جديدة بشكل متكرر. وكان آخر مثال على ذلك إصراره على الحفاظ على السيطرة الإسرائيلية على الحدود بين غزة ومصر، والتي تطلق عليها إسرائيل اسم ممر فيلادلفيا. وقال نتنياهو إن الاحتفاظ بالممر ضروري لمنع حماس من إعادة التسلح. ولكن إسرائيل لم تكلف نفسها عناء الاستيلاء على فيلادلفيا إلا بعد تسعة أشهر من بدء الحرب. ويعتقد رؤساء الأمن الإسرائيليون أنفسهم أنه من الممكن منع تدفق الأسلحة من مصر دون الحفاظ على وجود عسكري هناك.

كما أمر نتنياهو باتخاذ إجراءات عسكرية استفزازية في عدة مناسبات عندما بدا أن المفاوضات قد تتقدم. ففي أوائل يناير/كانون الثاني، عندما كانت صفقة الرهائن المكونة من ثلاث مراحل تكتسب زخماً، أذن نتنياهو باغتيال نائب زعيم حماس صالح العاروري في بيروت ــ الأمر الذي أدى إلى توقف المحادثات. وفي أوائل أبريل/نيسان، عندما حققت الولايات المتحدة ومصر وقطر تقدماً في صفقة الرهائن، أسفر هجوم إسرائيلي في شمال غزة عن مقتل ثلاثة أبناء وأربعة أحفاد لرئيس المكتب السياسي لحماس إسماعيل هنية. وتوقفت المفاوضات. والواقع أن النمط واضح لا لبس فيه.

لقد التزم نتنياهو عدة مرات خلال الأشهر القليلة الماضية باتفاق في اجتماعات خاصة مع بايدن أو أعضاء فريقه، لكنه سرعان ما تحرك علناً.

وقد حدث هذا في شهر مايو/أيار الماضي، عندما تحدث بايدن علناً عن اتفاقه مع نتنياهو، ومرة ​​أخرى في الأسبوع الماضي، عقب اجتماع نتنياهو الذي استمر ثلاث ساعات مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن.

لقد شاركت في مفاوضات الرهائن لفترة طويلة، ولذا أستطيع أن أقول لك: عندما تكون هناك فجوات بين الجانبين وتريد أن تنجح المفاوضات، فإنك تؤكد على القواسم المشتركة في تصريحاتك العامة. وإذا كنت تريد فشل المفاوضات، فإنك تتحدث علناً عن الفجوات. ومن الصعب تجاهل حقيقة أن نتنياهو لا يتحدث إلا عن الفجوات.

من الخارج، يبدو الأمر وكأنه طريق مسدود. ولكن هناك طريقة أخرى.

يتعين على بايدن أن يضع جانبا، في الوقت الحالي، الجهود المبذولة للتوصل إلى اتفاق شامل بشأن الرهائن والتركيز على إعادة الأميركيين الأربعة المحتجزين في غزة (تم اختطاف أربعة أميركيين آخرين في 7 أكتوبر/تشرين الأول ولكن تم تأكيد وفاتهم منذ ذلك الحين). وينبغي له أن يفعل ذلك بسرعة، قبل أن يُقتلوا هم أيضا نتيجة لسياسات نتنياهو الأنانية. إن حماية سلامة المواطنين الأميركيين هي أول مسؤولية تقع على عاتق أي رئيس أميركي. وفي محاولة التوصل إلى اتفاق أكثر محدودية، فإن بايدن سيحترم هذا التفويض – لكنه قد ينتهي به الأمر أيضًا إلى كسر الجمود ودفع الجانبين نحو اتفاق أوسع.

إن تجاهل قضية الرهائن الإسرائيليين في الوقت الحالي والسعي إلى التوصل إلى اتفاق أصغر حجماً من شأنه أن يكون مؤلماً بكل تأكيد. ولقد حافظت على اتصال منتظم مع أسر العديد من الرهائن ـ فقد تحملوا أسوأ أنواع المعاناة التي يمكن تصورها على مدى العام الماضي. وبصفتي مواطناً إسرائيلياً فإنني أشاطرهم معاناتهم ـ ولقد أصابني الانهيار الشديد بسبب اكتشاف جثث الرهائن الستة.

وسيكون الأمر معقدًا أيضًا.

إن الولايات المتحدة تعتبر حماس جماعة إرهابية، وتنتهج سياسة عدم التنازل عندما يتعلق الأمر بالرهائن الأميركيين. وأي مفاوضات لابد أن تتم بطريقة غير مباشرة. ولكن المحادثات الحالية غير مباشرة بالفعل ــ بوساطة قطر ومصر. وغالباً ما يكون بناء قناة اتصال هو الجزء الأصعب من المفاوضات. وفي هذه الحالة، فإن قناة الاتصال موجودة بالفعل.

وفيما يتصل بشروط الصفقة، فقد يتساءل البيت الأبيض عما قد يعرضه على حماس في مقابل الأميركيين. فالولايات المتحدة لا تستطيع وقف الحرب، ولا تملك أسرى من حماس لتطلق سراحهم. وهنا يصبح الذكاء العاطفي عنصراً أساسياً. ولن يكون هذا النوع من الصفقات مرتبطاً بما تستطيع الولايات المتحدة أن تعرضه على حماس ــ وإن كانت المساعدات الإنسانية للفلسطينيين في غزة قد تكون متضمنة في الحزمة. بل إن الأمر سوف يتعلق بالمكاسب الاستراتيجية التي قد تحققها حماس من خلال إبرام صفقة مع الولايات المتحدة.

من وجهة نظر حماس، فإن الاتفاق من شأنه أن يؤجج التوترات بين إسرائيل والولايات المتحدة – وبالتالي تعزيز مصالح الحركة. كما أنه من شأنه أن يكشف عن نتنياهو باعتباره معرقلا. إن جميع الأميركيين الأربعة المحتجزين في غزة هم أيضا مواطنون إسرائيليون. ومن شأن إطلاق سراحهم أن ينعكس سلبا على نتنياهو، مما يؤكد أن بايدن كان على استعداد لفعل المزيد من أجل الإسرائيليين أكثر من زعيمهم.

بالطبع، قد يصور المعارضون السياسيون لبايدن هذه المبادرة على أنها خيانة لإسرائيل في لحظة حساسة، قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر/تشرين الثاني. لكن الإدارة قد تقدم حجة قوية فيما يتعلق بمسؤوليتها عن حماية أرواح المواطنين الأمريكيين بعد ما يقرب من عام من الدبلوماسية. أو قد تنتظر حتى بعد الانتخابات، عندما تجعل فترة البطة العرجاء القضية غير ذات جدوى.

إن النتيجة الأكثر أهمية لمثل هذه الصفقة هي الإفراج عن السجناء في حد ذاته ــ حيث سيتم إعادة أربعة أشخاص عانوا من الأسر المروع لمدة عام تقريبا إلى أسرهم. ولكن التوصل إلى اتفاق ــ أو حتى مجرد احتمال معقول لاتفاق مماثل ــ قد يرغم نتنياهو على قبول إطار صفقة الرهائن الأكبر حجما.

وبعبارة بسيطة، قد يكون من غير الممكن سياسيا أن يراقب نتنياهو من على الهامش بينما يتجاوزه بايدن ويضمن إطلاق سراح الرهائن. وسوف يكون الضغط من الشارع الإسرائيلي هائلا.

لقد كان بايدن صديقا لإسرائيل طيلة حياته السياسية. وسيكون إظهار التوتر والخلاف علنا ​​أمرا خارجا عن شخصيته. لكن الاتفاق المنفصل لإعادة الرهائن الأميركيين إلى الوطن لن يقطع العلاقات مع إسرائيل. بل إنه بدلا من ذلك سيؤكد مجددا أن المصالح الأميركية لا يمكن أن تخضع لمصالح قوة أجنبية، حتى لو كانت حليفة وثيقة.