ظريف يكتب لفورين أفيرز: كيف ترى إيران الطريق إلى السلام؟

فورين أفيرز – مصدر الإخبارية

في الثلاثين من يوليو/تموز، أدى مسعود بزشكيان اليمين الدستورية رئيساً جديداً لإيران. وبعد ساعات قليلة من الحفل، اغتيل إسماعيل هنية، رئيس الوزراء السابق للسلطة الوطنية الفلسطينية ورئيس المكتب السياسي لحركة حماس، على يد إسرائيل في دار ضيافة بالقرب من المجمع الرئاسي. وكان هنية قد دُعي لحضور حفل التنصيب، وألقى اغتياله على الأراضي الإيرانية بظلاله على الإجراءات. كما ألقى اغتياله الضوء على التحديات التي سيواجهها بزشكيان في سعيه إلى تحقيق طموحاته في السياسة الخارجية.

ولكن بيزيشكيان مستعد جيداً للتعامل مع كل الصعوبات التي قد تنشأ على مدى السنوات القادمة. ويدرك بيزيشكيان أن العالم ينتقل إلى عصر ما بعد القطبية حيث يمكن للجهات الفاعلة العالمية التعاون والتنافس في نفس الوقت عبر مجالات مختلفة. وقد تبنى سياسة خارجية مرنة، مع إعطاء الأولوية للمشاركة الدبلوماسية والحوار البناء بدلاً من الاعتماد على نماذج عفا عليها الزمن. وتتسم رؤيته لأمن إيران بالشمولية، حيث تشمل القدرات الدفاعية التقليدية وتعزيز الأمن البشري من خلال التحسينات في القطاعات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية.

يريد بيزيشكيان الاستقرار والتنمية الاقتصادية في الشرق الأوسط . ويريد التعاون مع الدول العربية المجاورة وتعزيز العلاقات مع حلفاء إيران. لكنه يريد أيضًا المشاركة البناءة مع الغرب. وحكومته مستعدة لإدارة التوترات مع الولايات المتحدة، التي انتخبت للتو رئيسًا جديدًا. ويأمل بيزيشكيان في إجراء مفاوضات متكافئة بشأن الاتفاق النووي – وربما أكثر من ذلك.

ولكن كما أوضح بيزيشكيان فإن إيران لن تستسلم للمطالب غير المعقولة. وسوف تقف البلاد دوماً في وجه العدوان الإسرائيلي. ولن تتراجع عن حماية مصالحها الوطنية.

السياسة محلية

إن هذه لحظة تاريخية للاستقرار لا ينبغي للعالم أن يفوتها. ومن المؤكد أن طهران لن تضيعها. فبعد أكثر من قرنين من الضعف، أثبتت إيران ــ تحت قيادة المرشد الأعلى علي خامنئي ــ أخيرا أنها قادرة على الدفاع عن نفسها ضد أي عدوان خارجي. وللارتقاء بهذا الإنجاز إلى المستوى التالي، تخطط إيران، تحت إدارتها الجديدة، لتحسين العلاقات مع الدول المجاورة للمساعدة في خلق نظام إقليمي يعزز الاستقرار والثروة والأمن. لقد عانت منطقتنا لفترة طويلة للغاية من التدخل الأجنبي والحروب والصراعات الطائفية والإرهاب والاتجار بالمخدرات وندرة المياه وأزمات اللاجئين والتدهور البيئي. ولمعالجة هذه التحديات، سنعمل على متابعة التكامل الاقتصادي وأمن الطاقة وحرية الملاحة وحماية البيئة والحوار بين الأديان.

وفي نهاية المطاف، قد تؤدي هذه الجهود إلى ترتيب إقليمي جديد يقلل من اعتماد الخليج الفارسي على القوى الخارجية ويشجع أصحاب المصلحة على معالجة الصراعات من خلال آليات حل النزاعات. وللقيام بذلك، قد تسعى دول المنطقة إلى إبرام المعاهدات وإنشاء المؤسسات وتشريع السياسات وتمرير التدابير التشريعية. ويمكن لإيران وجيرانها أن يبدأوا بمحاكاة عملية هلسنكي، التي أدت إلى تشكيل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. ويمكنهم استخدام التفويض الذي لم يتم تنفيذه قط والذي منحه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للأمين العام للأمم المتحدة في عام 1987، بموجب القرار 598. وقد دعا ذلك القرار، الذي أنهى الحرب بين إيران والعراق، الأمين العام إلى التشاور مع إيران والعراق ودول إقليمية أخرى لاستكشاف التدابير التي من شأنها أن تعزز الأمن والاستقرار في الخليج الفارسي. وتعتقد إدارة بيزيشكيان أن هذا البند يمكن أن يكون بمثابة الأساس القانوني للمحادثات الإقليمية الشاملة.

لا شك أن هناك عقبات لابد أن تتغلب عليها إيران وجيرانها من أجل تعزيز نظام إقليمي سلمي متكامل. فبعض الخلافات مع جيرانها ترجع إلى جذور عميقة، تشكلت بفعل تفسيرات متباينة للتاريخ. وتنشأ خلافات أخرى عن مفاهيم خاطئة، ترجع في الأساس إلى ضعف أو عدم كفاية الاتصالات. وهناك خلافات أخرى ناجمة عن تصورات سياسية زرعتها قوى خارجية، مثل المزاعم المتعلقة بطبيعة وهدف البرنامج النووي الإيراني.

ولكن يتعين على الخليج الفارسي أن يتحرك إلى الأمام. ذلك أن رؤية إيران تتوافق مع مصالح الدول العربية، التي تريد جميعها أيضاً منطقة أكثر استقراراً وازدهاراً لصالح الأجيال القادمة. وبالتالي، ينبغي لإيران والعالم العربي أن يتمكنا من العمل على تجاوز خلافاتهما. ومن الممكن أن يساعد دعم إيران للمقاومة الفلسطينية في تحفيز مثل هذا التعاون. ذلك أن العالم العربي متحد مع إيران في دعمها لاستعادة حقوق الشعب الفلسطيني.

الضغط على إعادة الضبط

بعد أكثر من عشرين عاما من القيود الاقتصادية، يتعين على الولايات المتحدة وحلفائها الغربيين أن يدركوا أن إيران لا تستجيب للضغوط. فقد كانت تدابيرهم القسرية المتزايدة تأتي بنتائج عكسية باستمرار. ففي ذروة حملة واشنطن الأخيرة للضغط الأقصى ــ وبعد أيام قليلة من اغتيال إسرائيل للعالم النووي الإيراني البارز محسن فخري زاده ــ أقر البرلمان الإيراني قانونا يوجه الحكومة إلى التقدم السريع في برنامجها النووي والحد من المراقبة الدولية. وقد زاد عدد أجهزة الطرد المركزي في إيران بشكل كبير منذ عام 2018 ــ عندما انسحب الرئيس الأميركي دونالد ترمب من الاتفاق النووي ــ وارتفعت مستويات التخصيب من 3.5% إلى أكثر من 60%. ومن الصعب أن نتخيل أن أيا من هذا كان ليحدث لو لم يتخل الغرب عن نهجه التعاوني. وفي هذا الصدد، يتحمل ترمب، الذي سيتولى منصبه مرة أخرى في يناير/كانون الثاني، وشركاء واشنطن في أوروبا المسؤولية عن استمرار التقدم النووي الإيراني.

وبدلاً من زيادة الضغوط على إيران، ينبغي للغرب أن يسعى إلى إيجاد حلول إيجابية. والاتفاق النووي يشكل مثالاً فريداً، وينبغي للغرب أن يسعى إلى إحياءه. ولكن للقيام بذلك، يتعين عليه أن يتخذ إجراءات ملموسة وعملية ــ بما في ذلك التدابير السياسية والتشريعية والاستثمارية ذات المنفعة المتبادلة ــ لضمان استفادة إيران اقتصادياً من الاتفاق، كما وعد. وإذا قرر ترامب اتخاذ مثل هذه الخطوات، فإن إيران على استعداد لإجراء حوار من شأنه أن يعود بالنفع على طهران وواشنطن.

وعلى نطاق أوسع، يتعين على صناع السياسات الغربيين أن يعترفوا بأن الاستراتيجيات الرامية إلى تحريض إيران والدول العربية ضد بعضها البعض من خلال دعم مبادرات مثل ما يسمى اتفاقيات إبراهيم (التي أدت إلى تطبيع العلاقات بين مختلف الدول العربية وإسرائيل) أثبتت عدم فعاليتها في الماضي ولن تنجح في المستقبل. ويحتاج الغرب إلى نهج أكثر بناءً ــ نهج يستفيد من ثقة إيران التي اكتسبتها بشق الأنفس، ويقبل إيران كجزء لا يتجزأ من الاستقرار الإقليمي، ويسعى إلى إيجاد حلول تعاونية للتحديات المشتركة. وقد تدفع مثل هذه التحديات المشتركة طهران وواشنطن إلى الانخراط في إدارة الصراع بدلاً من التصعيد المتزايد. والواقع أن جميع البلدان، بما في ذلك إيران والولايات المتحدة ، لديها مصلحة مشتركة في معالجة الأسباب الكامنة وراء الاضطرابات الإقليمية.

إن هذا يعني أن كل البلدان لديها مصلحة في وقف الاحتلال الإسرائيلي. ويتعين عليها أن تدرك أن القتال والغضب سوف يستمران إلى أن ينتهي الاحتلال. وربما تتصور إسرائيل أنها قادرة على تحقيق انتصار دائم على الفلسطينيين، ولكنها لا تستطيع ذلك؛ ذلك أن الشعب الذي ليس لديه ما يخسره لا يمكن هزيمته. والواقع أن المنظمات مثل حزب الله وحماس تمثل حركات تحرير شعبية نشأت رداً على الاحتلال، وسوف تستمر في الاضطلاع بدور مهم ما دامت الظروف الكامنة وراء ذلك قائمة ـ وهذا يعني إلى أن يتحقق حق الفلسطينيين في تقرير المصير. ومن الممكن أن نتخذ خطوات وسيطة، بما في ذلك وقف إطلاق النار الفوري في لبنان وغزة.

إن إيران قادرة على مواصلة الاضطلاع بدور بناء في إنهاء الكابوس الإنساني الحالي في غزة، والعمل مع المجتمع الدولي من أجل التوصل إلى حل دائم وديمقراطي للصراع. وسوف توافق إيران على أي حل يقبله الفلسطينيون، ولكن حكومتنا تعتقد أن أفضل وسيلة للخروج من هذه المحنة التي دامت قرناً من الزمان تتلخص في إجراء استفتاء يتمكن فيه كل من يعيش بين نهر الأردن والبحر الأبيض المتوسط ​​ـ المسلمون والمسيحيون واليهود ـ والفلسطينيون الذين طردوا إلى الشتات في القرن العشرين (مع ذريتهم) من تحديد نظام حكم قابل للاستمرار في المستقبل. وهذا يتفق مع القانون الدولي، ومن شأنه أن يبني على النجاح الذي حققته جنوب أفريقيا، حيث تحول نظام الفصل العنصري إلى دولة ديمقراطية قابلة للاستمرار.

إن التعامل البناء مع إيران، إلى جانب الالتزام بالدبلوماسية المتعددة الأطراف، من شأنه أن يساعد في بناء إطار للأمن والاستقرار العالميين في الخليج الفارسي. ومن الممكن أن يؤدي ذلك إلى الحد من التوترات وتعزيز الرخاء والتنمية على المدى الطويل. وهذا التحول يشكل أهمية بالغة للتغلب على الصراعات المتجذرة. ورغم أن إيران اليوم واثقة من قدرتها على القتال للدفاع عن نفسها، فإنها تريد السلام، وهي عازمة على بناء مستقبل أفضل. ويمكن لإيران أن تكون شريكاً قادراً وراغباً، طالما كانت شراكاتها قائمة على الاحترام المتبادل والمساواة. دعونا لا نفوت هذه الفرصة من أجل بداية جديدة.