ما هي البنود التي تعارضها إسرائيل وحماس في خطة ترامب لإنهاء حرب غزة؟

بدّد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، مساء الأحد 28 أيلول / سبتمبر 2025، التفاؤل بشأن فرص نجاح مبادرته 'الواحدة والعشرون' للسلام في الشرق الأوسط والخاصة في حرب غزة ، قائلاً، من بين أمور أخرى، في مقابلة مع القناة 13 إنه يتوقع موافقة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو عليها غدًا خلال لقائهما،إلا أن نتنياهو، الذي سُئل عن الخطة هذا المساء، لم يُعلن موافقته عليها ، ويقول مقربون منه إنه يمارس ضغوطًا قبل الاجتماع، لأن الخطوط العريضة تتضمن أيضًا بنودًا ليس مستعدًا لها في هذه المرحلة.

تتضمن الخطة الأمريكية الجديدة العديد من العناصر المعروفة من المبادرات السابقة، إلى جانب مبادرات جديدة أُضيفت إليها على أمل أن تُنهي ليس فقط الحرب في غزة، بل ستُفضي أيضًا إلى انفراجه في محادثات السلام في الشرق الأوسط.

ويحرص فريق ترامب، والرئيس نفسه، على وصفها بأنها خطة على وشك التنفيذ وستُحدث تغييرًا تاريخيًا، لكن واقع الأشهر الأخيرة يُشير إلى أنه لا ينبغي أخذ هذه التصريحات بيقين يُذكر.

وبحسب تقرير نشرته صحيفة يديعوت أحرونوت، تتضمن هذه الخطة، من بين أمور أخرى، الإفراج الفوري عن جميع الرهائن، خلال 48 ساعة على ما يبدو من بدء وقف إطلاق النار، كما تشمل إبعاد حماس عن السلطة وتدمير جميع أسلحتها الهجومية، وكجزء من الخطة، سيُمنح أعضاء حماس الذين يلتزمون بـ'التعايش السلمي' مع إسرائيل عفواً عاماً، وسيتمكنون من المغادرة إلى أي وجهة يختارونها. بالإضافة إلى ذلك، ستُتاح لأعضاء حماس فرصة العودة إلى غزة مستقبلاً.

إقرأ/ي أيضا : دول عربية تُدخل 'تعديلات' على المبادرة الأميركية لوقف حرب غـزة

وسيكون وقف إطلاق النار المُعلن مؤقتًا في البداية، مع ضمانات واضحة لحماس على الأرجح، ثم ينتقل لاحقًا إلى اتفاق دائم. كما سيكون انسحاب الجيش الإسرائيلي من قطاع غزة تدريجيًا، وستُجرى خلال المحادثات مفاوضات على مراحله المختلفة.

تتضمن الخطة أيضًا إنشاء حكومة بديلة في قطاع غزة ، غير تابعة لحماس، إلى جانب إنشاء إطار دولي لإعادة إعمار القطاع ، بما في ذلك الاستثمار في البنية التحتية الصحية والتعليمية والإسكانية. وخلافًا لتصريحات ترامب، لن تكون هناك هجرة جماعية لسكان غزة، وسيتمكنون من البقاء في القطاع.

وفقًا للخطة، ستخضع السلطة الفلسطينية لإصلاحات تشمل تطوير مؤسساتها وضمان شفافية إدارتها. وستُمنح السلطة الفلسطينية تدريجيًا سلطة إدارية على القطاع بعد أن تثبت نجاحها في تنفيذ الإصلاحات، بما في ذلك برنامج مكافحة التطرف. وحتى ذلك الحين، تنص الخطة على إنشاء ' إدارة انتقالية مؤقتة ' بقيادة خبراء دوليين، يرأسهم ممثلون أمريكيون وفلسطينيون، وسيكونون مسؤولين عن الإدارة اليومية للقطاع.

إقرأ/ي أيضا: ترامب يلمّح إلى 'حدث استثنائي' لأول مرة في الشرق الأوسط

يتضمن المخطط أيضًا تنسيقًا أمنيًا دوليًا ، ونظامًا للمراقبة يشمل الدول العربية والإسلامية المعتدلة. كما يتضمن مسارًا نحو دولة فلسطينية مستقبلية ، مشروطًا بنجاح إعادة الإعمار والإصلاحات التي تجريها السلطة الفلسطينية. كما يتضمن المخطط التزامًا إسرائيليًا بأفق سياسي ، وإنشاء إطار للحوار مع الفلسطينيين حول 'التعايش السلمي'.

ومن المقرر أن تطلق إسرائيل ، بعد إطلاق سراح الرهائن، سراح 250 أسيراً فلسطينياً مدى الحياة ، فضلاً عن 1700 فلسطيني تم اعتقالهم بعد السابع من أكتوبر/تشرين الأول.

وستراقب الولايات المتحدة، بصفتها الوسيط المركزي في هذه العملية، تنفيذَها عن كثب. إضافةً إلى ذلك، سيتم إدخال المساعدات إلى قطاع غزة كاملةً ودون أي قيود.

وبحسب تقرير يديعوت ، فإن نتنياهو، الذي تتهمه عائلات الأسرى بعرقلة الصفقات مرارًا وتكرارًا، لا يعتقد أن السلطة الفلسطينية قادرة حقًا على إجراء الإصلاحات اللازمة للسيطرة على قطاع غزة - وقد صرّح بذلك هذا المساء في مقابلة مع شبكة فوكس. إضافةً إلى ذلك، يدّعي أن البند المتعلق بنزع سلاح حماس في مسودة الخطة غامض وغير كافٍ، وكذلك تعريف 'الأسلحة الهجومية'.

كما أن نتنياهو غير مستعد للسماح لأعضاء حماس بالعودة إلى القطاع، ولا لطرح الطريق إلى الدولة الفلسطينية - التي يمكن أن تشكل في الممارسة العملية موافقة إسرائيلية على حل الدولتين، والتي تم طرحها على ما يبدو لتمكين تحقيق اختراق في محادثات التطبيع مع دول إسلامية مثل المملكة العربية السعودية.

وبالإضافة إلى كل هذا، لا يزال رئيس الوزراء -على الأقل وفقا لمعاونيه- يصر على تطبيق السيادة على أجزاء معينة من الضفة الغربية، وهي الخطوة التي أعلن الرئيس ترامب بالفعل، تحت ضغط دولي شديد، أنه لن يسمح بها.

'ومن المهم أن نلاحظ أنه من غير الواضح ما إذا كانت هذه البنود سوف تُدرج فعلياً في الصفقة، ومنذ وصوله إلى الولايات المتحدة، عقد نتنياهو ثلاثة اجتماعات مع المبعوث الخاص ستيف ويتكوف بهدف سد الفجوات المتبقية'.تقول يديعوت

وقال مصدر مطلع على التفاصيل إن 'هناك خلافا حول الصياغة، وليست كل البنود مقبولة بالنسبة لنا، ونحاول إدخال تعديلات عليها'.

وفقًا لمصدر مقرب من حماس، لدى الحركة أيضًا تحفظات على بند نزع السلاح، ولكن على عكس نتنياهو، تقول الحركة إنه بندٌ مُعقّدٌ سيمنع الفلسطينيين من الدفاع عن أنفسهم، ويسمح لإسرائيل بمواصلة تصفية كبار قادة حماس.

ووفقًا للمصدر، من المتوقع أن يُواجه بند التنازل عن الأسلحة مقاومةً في قطاع غزة، وسيكون نقطةً إشكالية.

في الوقت نفسه، تُعلن حماس أنها لا تعارض مبدئيًا عدم انضمامها إلى الحكومة الجديدة بعد الحرب، لكنها تُوضح أن هوية التكنوقراط يجب أن تكون مقبولة لدى قيادتها. فإذا كانت القائمة مُشكّلة حصريًا من قِبل السلطة الفلسطينية ومواليها، فلن يكون ذلك مقبولًا لدى القيادة.