مسودة مذكرة التفاهم المقترحة بين واشنطن وطهران (الإطار المرحلي)، استناداً إلى التقارير الصحفية الصادرة عن وسائل الإعلام الأميركية. وتتألف المسودة من صفحة واحدة تضم 14 بنداً أساسياً يهدف إلى إنهاء القتال الساخن وتأجيل الملفات البنيوية المعقدة لمراحل تفاوضية لاحقة.

وبناءً على المعطيات المنشورة في غرف الأخبار الأميركية، جرى استخلاص وتجميع بنود المسودة الـ 14 على النحو التالي:

البند الأول: الإعلان الرسمي والمباشر عن نهاية الحرب والعمليات العسكرية في المنطقة.

البند الثاني: وقف القتال بشكل كامل وتزامني على الجبهات كافة بما يشمل الساحة اللبنانية.

البند الثالث: انطلاق نافذة مفاوضات رسمية مدتها 30 يوماً قابلة للتمديد للتوصل إلى اتفاق تفصيلي شامل.

البند الرابع: رفع إيران القيود المفروضة على حركة وعبور السفن التجارية وناقلات النفط في مضيق هرمز

البند الخامس: ضمان حرية الملاحة الكاملة في مضيق هرمز دون فرض أي رسوم أو ضرائب عبور من قبل طهران.

البند السادس: إنهاء الولايات المتحدة الحصار البحري المفروض على الموانئ والمنشآت البحرية الإيرانية.

البند السابع: تطبيق رفع القيود عن مضيق هرمز بشكل تدريجي يتوازى مع مهلة المفاوضات البالغة 30 يوماً.

البند الثامن: احتفاظ واشنطن بالحق الكامل في إعادة فرض الحصار البحري أو استئناف العمليات العسكرية حال انهيار المحادثات.

البند التاسع: إفراج الولايات المتحدة عن حزمة أولية من الأصول الإيرانية المجمدة في الخارج تقدر بمليارات الدولارات كحافز مالي أولى.

البند العاشر: التزام واشنطن برفع العقوبات الاقتصادية مع رهن الكتلة الأكبر من الأصول الإيرانية بالتوصل لاتفاق نووي نهائي.

البند الحادي عشر: موافقة طهران المبدئية على التخلي الكامل عن مخزونها الحالي من اليورانيوم عالي التخصيب وتأجيل الآليات الإجرائية.

البند الثاني عشر: وقف إيران لعمليات تخصيب اليورانيوم لفترة انتقالية لا تقل عن 12 عاماً كحل وسط مع إدراج بند للتمديد التلقائي عند رصد أي انتهاك.

البند الثالث عشر: شحن جزء من اليورانيوم عالي التخصيب إلى دولة ثالثة وتخفيف الجزء الآخر محلياً مع السماح بالتخصيب المنخفض بنسبة 3.67 في المئة لاحقاً.

البند الرابع عشر: حصر المنشآت النووية فوق الأرض لإنتاج النظائر الطبية فقط وإبقاء جميع المنشآت الواقعة تحت الأرض خارج نطاق التشغيل.

وتشير الأوساط الدبلوماسية المتابعة للملف إلى أن هذا الإطار المشروط يهدف بالدرجة الأولى إلى وقف النزاع المباشر وتأمين ممرات الطاقة الحيوية في الخليج في حين جرى استبعاد ملفات الصواريخ الباليستية وشبكات النفوذ الإقليمي من الصياغة الراهن للمذكرة.

خلاف حول بند أو اثنين

واليوم الأحد، ذكرت وسائل إعلام مختلفة أميركية وإيرانية أن مذكرة التفاهم المقترحة، التي ربما تفضي إلى اتفاق، تحدد إطاراً تدريجياً لإنهاء القتال وفتح مضيق هرمز قريباً ورفع الحصار الأميركي على إيران. ووردت أنباء بأن الخطط المتعلقة بمخزون إيران من اليورانيوم المخصب، الذي تصر واشنطن على التخلي عنه، سيجري التفاوض بشأنها في غضون 30 إلى 60 يوماً.

من جهته، قال وزير الخارجية الأميركية ماركو روبيو، خلال زيارة له إلى الهند، إن المزيد من الأخبار بشأن إيران ربما تصدر اليوم الأحد، وإن هناك احتمالاً لسماع أخبار سارة بشأن المضيق خلال الساعات القليلة المقبلة.

وقال مصدر إيراني كبير لوكالة 'رويترز' إنه إذا وافق المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني على المذكرة، فستُحال إلى الزعيم الأعلى آية الله مجتبى خامنئي للحصول على الموافقة النهائية.

لكن وكالة 'تسنيم' للأنباء الإيرانية قالت إن الخلافات لا تزال قائمة حول بند أو بندين في المذكرة. ونقلت الوكالة عن مصدر قوله إنه لن يكون هناك تفاهم نهائي إذا واصلت الولايات المتحدة وضع العراقيل.

وذكرت وكالة 'فارس' للأنباء اليوم الأحد أن مسودة الاتفاق تنص أيضاً على أن الولايات المتحدة وحلفاءها لن يهاجموا إيران ولا حلفاءها، وفي المقابل تتعهد إيران بعدم شن أي هجمات استباقية على الولايات المتحدة أو حلفائها.

وأبلغت مصادر 'رويترز' بأن الإطار المقترح سيجري تنفيذه على ثلاث مراحل، وهي إنهاء الحرب رسمياً، ثم حل الأزمة المتعلقة بمضيق هرمز، وأخيراً بدء فترة مدتها 30 يوما للتفاوض على اتفاق أوسع نطاقاً، والتي يمكن تمديدها.

وقال أحد المصادر الباكستانية إنه إذا قبلت الولايات المتحدة المذكرة، فربما تجري محادثات أخرى بعد انتهاء عطلة عيد الأضحى يوم الجمعة.

وذكرت وكالة تسنيم للأنباء الإيرانية أن أي تغييرات تتعلق بعبور المضيق والملاحة فيه مشروطة بتنفيذ أميركا لالتزامات أخرى بموجب مذكرة التفاهم المقترحة، وأضافت أنه يجب الإفراج عن جزء من أموال إيران المجمدة في العالم في المرحلة الأولى من الاتفاق