الدكتور رافع شفيق البطاينة

لدى مطالعتي لتقرير هيئة النزاهة ومكافحة الفساد لعام 2025 يلاحظ حجم الإنجازات الكبيرة التي تحققت خلال الأعوام السابقة الأخيرة، وكلنا يعلم أن قلة قليلة من يطلع على هذه التقارير السنوية ، كما هو تقرير المركز الوطني لحقوق الإنسان، وتقرير المجلس القضائي ، هذه التقارير التي تسلم نسخ منها إلى جلالة الملك والسلطات التنفيذية والتشريعية، وذلك بسبب كبر حجمها، ويتضح ذلك من خلال عدم التعقيب عليها من الإعلاميين، والمواقع الإعلامية بشكل مفصل، ومن ذوي الشأن والاختصاص، ويعود السبب في ذلك إلى كبر حجم هذه التقارير والإسهاب في التفاصيل ، كما أنها ليست في متناول الجميع، فهذه الإنجازات يجب أن نؤشر عليها ونعترف ونعتز بها، مثلما نؤشر دائما على التقصير والخلل الذي يحدث في بعض الوزارات والمؤسسات الحكومية ونوجه سهام النقد لها .

لذلك فإن عام 2025 كان عاما استثنائياً في مسيرة هيئة النزاهة ومكافحة الفساد على شتى مهامها ومجالات عملها وأدائها الذي يتميز بالجدية والشفافية، والعمل على كل ما من شأنه تلبية تطلعات ورؤى جلالة الملك عبدالله الثاني بالتحديث السياسي والإداري والاقتصادي، حيث جسد العام 2025 مسارا متقدماً لتعزيز منظومة النزاهة الوطنية بما يتماهى مع عملية الإصلاح التي تستدعي العمل على تعزيز ثقافة النزاهة لدى مؤسسات الدولة والمجتمع .

وفي ضوء ذلك فقد عملت هيئة النزاهة بتوجيهات جلالة الملك عبدالله الثاني والتزمت بها، والتوجيهات الملكية شددت على ضرورة كسر ظهر الفساد، ورفع شعار كفى، وكانت هذه التوجيهات الملكية السامية نبراسا لعملها في مكافحة الفساد ومحاسبة كل من امتدت يده على المال العام .

وقد ركزت انجازات الهيئة على الجوانب الوقائية والعلاجية والتثقيفية والتحفيزية،

ففي المجال التثقيفي قامت بعمل برنامج تثقيفي واسع اشتمل على محاضرات وورش عمل طالت معظم الوزارات والمؤسسات الرسمية، علاوة على مؤسسات التعليم العالي كالجامعات الرسمية والأهلية ومؤسسات المجتمع المدني .

أما في الجانب الوقائي، فقد اشتمل على تعيين ضباط ارتباط مع الهيئة في كافة الوزارات والمؤسسات الحكومية لمراقبة أي خلل أو تجاوزات في صرف المال العام، بعد أن قامت الهيئة بتأهيلهم وتدريبهم ضمن دورات تدريبية متخصصة .

أما في الجانب العلاجي فقد استطاعت الهيئة التعامل والتحقيق في مئات بل آلاف القضايا والشكاوى الواردة إليها، استطاعت خلالها استرداد مئات الملايين من الدنانير لخزينة الدولة بعد إجراء المصالحات مع مرتكبيها، علاوة على صدور أحكام قضائية قطعية بحق المئات من مرتكبي قضايا الفساد.

أما في الجانب التحفيزي فقد عدلت قانون الهيئة بحيث وفرت الحماية القانونية لكل مبلغ عن قضايا الفساد والشهود بشكل سري .

كما عملت على تنظيم مسابقة «هاكاثون النزاهة ومكافحة الفساد»، وهو مبادرة أردنية متميزة لتوظيف التكنولوجيا في نشر ثقافة النزاهة والوقاية من الفساد، وإشراك الشباب في هذه الجهود بوسائل مبتكرة ، من خلال توزيع الجوائز على الفرق الفائزة بمسابقة ' هاكاثون ' النزاهة ومكافحة الفساد ، وهذه المبادرة تقوم على الشراكة والتعاون مع وزارة الاقتصاد الرقمي والريادة، وصندوق الملك عبدالله الثاني للتنمية من خلال مختبر الألعاب الأردني،

وتمثلت الفكرة الأساسية في تطوير ألعاب إلكترونية تفاعلية تعلّم النزاهة ومكافحة الفساد، بحيث تتحول المفاهيم القانونية والرقابية إلى مواقف عملية وتحديات يفهمها الشباب ويتفاعلون معها ، عبر تشجيع الابتكار واستخدام التكنولوجيا في مكافحة الفساد والوقاية منه ، وتعزيز ثقافة النزاهة الوطنية لدى الشباب والمجتمع وإشراكهم في الجهود الوطنية لمكافحة الفساد ، بالإضافة إلى توظيف الألعاب الإلكترونية ووسائل التواصل الحديثة في التوعية بالسلوك النزيه وآثار الفساد.

ومن الإنجازات العامة التي حققتها الهيئة :

- إطلاق الاستراتيجية الوطنيه للنزاهة ومكافحة الفساد للأعوام 2026 - 2030 تحت شعار ' أردن مزدهر جوهره النزاهة ' تركز على 8 محاور قيمية تمثل الشفافية، المساءلة، استدامة الإصلاح المؤسسي وغيرها .

- إطلاق مؤشر النزاهه الوطني الذي يهدف إلى ترسيخ معايير النزاهة الوطنية وتوطينها في القطاع العام من خلال تنظيم مسابقة بين الوزارات والمؤسسات الحكومية والرسمية التي تحقق أفضل مؤشر في مكافحة الفساد، وفي تطبيق أسس وقواعد الحوكمة الرشيدة .

- الانتقال للعمل بنظام التحول الرقمي والأمن السيبراني من خلال توقيع مذكرات تفاهم مع المركز الوطني للأمن السيبراني لحماية الفضاء الرقمي للمؤسسات، وتجفيف منابع الفساد عبر سد الثغرات التشريعية والإدارية الكترونيا .

- حصول الهيئة على شهادة الايزو. الخاصه بإدارة امن المعلومات والأمن السيبراني .

- انشاء منصه رقميه لنزاهة الاعمال والاستثمار .

- انشاء حديقة النزاهه .

- إعداد مشروع قانون معدل لقانون الهيئة وإقراره من مجلس النواب، وأبرز ماورد فيه النص على استقلاليه الهيئة .

- عمل دراسات مخاطر الفساد في قطاع المياه والصحة والتربية والزراعة ، والتحضير لإطلاق مؤشر حوكمة البلديات .

- إطلاق مبادرة سفراء النزاهة مع جامعة اليرموك التي تبنتها جامعة الدول العربية التي تقوم على استهداف نحو خمسة آلاف شاب وشابة لإدماج فئة الشباب في رقابة المجتمع ومكافحة الفساد الانطباعي والشائعات للإسهام في بناء منظومة وطنية تقوم على الشفافية والمواطنة الفاعلة ، والمشاركة كذلك في مشروع تمكين الشباب في تعزيز نزاهة الأحزاب .

- إطلاق مسابقة الابتكار في النزاهة في جامعة اليرموك، وأخرى بالتعاون مع المركز الوطني للأمن السيبراني وهي مسابقة ' المصمم المبدع' تستهدف إشراك الشباب بصفتهم بناة الغد وقادة المستقبل بالجهود الوطنية الرامية إلى غرس قيم النزاهة .

- احالة ملفات تحقيقيه غاية في الاهميه من حيث الأشخاص في مواقع قياديه .

- نجاح برنامج ماجستير الحوكمه ومكافحة الفساد مع الجامعه الاردنيه .

- استخدام الذكاء الاصطناعي في

التحقيقات الماليه .

أما موقع الأردن دولياً بين دول العالم في مكافحة الفساد فقد تقدم الأردن على مؤشر مدركات والنزاهة والشفافية الدولي الصادر عن منظمة رشيد للنزاهة والشفافية، ووصل إلى المرتبة 53 عالمياً من أصل 182 دولة في عام 2025 بعد أن كان في المرتبة 60 في عام 2020 ، وحل في المرتبة الرابعة عربياً في عام 2025 بعد أن كان في المرتبة الخامسة في عام 2020 .

وختاماً فقد توج عمل الهيئة ونجاحاتها وإنجازاتها بتكريم وإشادة ملكية تمثلت بلقاء مباشر لجلالة الملك مع رئيس هيئة النزاهة ومكافحة الفساد عطوفة الدكتور مهند حجازي بعد تقديم استقالته من الهيئة وقبولها من الحكومة وتقديم الشكر له ولزملاؤه المفوضين أعضاء المجلس على جهودهم الوطنية المميزة بالنهوض بعمل الهيئة إلى مستوى متقدم عربياً وعالمياً، وترسيخ ثقافة النزاهة والشفافية والحوكمة الرشيدة لدى المواطنين، وتبع هذا التكريم الملكي المعنوي، تكريم مادي لرئيس الهيئة المستقيل تمثل بوسام ملكي بمناسبة عيد الاستقلال الوطني، وهذا التكريم الشخصي هو تكريم للمؤسسة ولجميع كوادرها من مفوضين وكوادر فنية وإدارية وقانونية وتحقيقية، لقد كان نهج الهيئة هو العمل بصمت دون ترويج أو شو إعلامي، وهذا الجهد والنجاح يسجل للجميع وليس لشخص بعينه في الهيئة الذين عملوا كفريق متضامن، والأمل معقود على الرئيس الجديد والأعضاء الاستمرار بهذا النهج والبناء على ما تم إنجازه، لتستمر المسيرة، فهل سنشهد إنجازات متميزة وغير مألوفة أو تقليدية أو في تقرير عام 2026 ، نأمل ذلك، وأن غداً لناظره لقريب، وللبقية حديث .