هونغ كونغ تكشف عن قانون جديد للأمن القومي يتضمن عقوبات صارمة  

قدمت هونج كونج،الجمعة 8مارس2024، مشروع قانون جديد للأمن القومي يتضمن عقوبات بالسجن مدى الحياة على الجرائم الكبرى مثل الخيانة والتمرد.

ومن المقرر أن يصبح التشريع المحلي ثاني قانون للأمن القومي في المدينة، بعد القانون الذي فرضته بكين في عام 2020 بعد قمع احتجاجات ديمقراطية ضخمة وعنيفة في بعض الأحيان.

تم تقديم 'مشروع قانون حماية الأمن القومي' رسميًا في المجلس التشريعي الخالي من المعارضة في المدينة صباح الجمعة لفحصه.

وقال رئيس الأمن كريس تانغ للمشرعين إن هناك 'حاجة حقيقية وعاجلة' للقانون الجديد.

وأضاف أن 'هونغ كونغ واجهت تهديدات خطيرة للأمن القومي، وخاصة الثورة الملونة والعنف ذو الملابس السوداء في عام 2019، والتي كانت تجربة مؤلمة بشكل لا يطاق'، في إشارة إلى الاحتجاجات المطالبة بالديمقراطية.

وتعهد رئيس المجلس التشريعي أندرو ليونغ بأن المشرعين 'لن يدخروا جهدا وسيعملون معا لسد ثغرة الأمن القومي في أقرب وقت ممكن'.

ويدرج مشروع القانون خمس فئات جديدة من الجرائم - الخيانة والتمرد والتجسس وسرقة أسرار الدولة وتخريب الأمن القومي والتدخل الخارجي.

واقترحت السلطات السجن مدى الحياة كعقوبة قصوى بتهمة الخيانة، والتمرد، والتخريب الذي يعرض الأمن القومي للخطر، وتحريض أفراد القوات المسلحة الصينية على التمرد.

ويعيد مشروع القانون أيضًا صياغة جريمة 'الفتنة' التي ارتكبت في هونغ كونغ في الحقبة الاستعمارية لتغطية التحريض على الكراهية ضد القيادة الشيوعية الصينية والنظام الاشتراكي مع زيادة العقوبة القصوى من عامين إلى 10 سنوات.

وقد تم تسريع العملية، حيث تم الكشف عن مشروع القانون بعد تسعة أيام من انتهاء المشاورة العامة التي استمرت شهرًا في الأسبوع الماضي.

وقال زعيم المدينة جون لي إن إنشاء قانون الأمن القومي الخاص بهونج كونج كان 'مسؤولية دستورية' كما هو مطلوب بموجب المادة 23 من القانون الأساسي، وهو دستور المدينة المصغر منذ تسليمها من بريطانيا إلى الصين في عام 1997.

وبينما ناقش المشرعون مشروع القانون يوم الجمعة، كانت الناشطة ألكسندرا وونغ، المعروفة أيضًا باسم الجدة وونغ، هي الصوت الوحيد للمعارضة خارج مقر الحكومة، حيث كانت تحمل لافتة تم حذف الرقم '23'.

وتساءل 'بالنسبة لمشروع قانون مهم كهذا، كيف يمكنهم قضاء ما يزيد قليلا عن شهر (للتشاور) مع الجمهور؟' وقالت لوكالة فرانس برس بينما كان يراقبها عشرات من ضباط الشرطة.

وقال وونغ: 'حتى المحامين المتخصصين في الأمن القومي لن يفهموه، ناهيك عن المواطنين العاديين مثلي'، واصفا مشروع القانون بأنه 'سخيف'.

لكن المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ قال إن مشروع القانون 'يوازن بين الحاجة إلى حماية الأمن القومي وحماية الحقوق والحرية والتنمية الاقتصادية'، معتبرا أنه 'شرط أساسي لازدهار هونغ كونغ على المدى الطويل'.

- 'مقلق للغاية' -

بموجب مشروع القانون المقترح، يمكن للسلطات أن تتقدم بطلب إلى المحكمة لاحتجاز الشخص المعتقل لمدة تصل إلى 16 يوما دون تهمة ومنعه من استشارة المحامين أثناء احتجازه.

وكما هو الحال مع سابقتها، ينص قانون الأمن الجديد المقترح على أن الجرائم المرتكبة خارج هونغ كونغ تقع ضمن اختصاصها القضائي.

وفي قسم يراقبه مجتمع الأعمال الأجنبي في هونج كونج عن كثب، تقدم المسودة تعريفا متعدد الجوانب لـ 'أسرار الدولة' الذي لا يغطي التكنولوجيا فحسب، بل 'القرارات السياسية الرئيسية' و'التنمية الاقتصادية والاجتماعية' للمدينة.

كما أنه يجرم حيازة أسرار الدولة وحيازتها والكشف عنها بشكل غير قانوني، على الرغم من أنه يوفر الدفاع عن 'المصلحة العامة' في ظل ظروف محددة.

وقالت السلطات إن التقارير العامة التي تم تلقيها خلال العملية التشاورية كشفت عن دعم الأغلبية.

لكن المخاوف أثارها العاملون في المنظمات غير الحكومية والشركات الأجنبية والدبلوماسيون، حيث يقول النقاد إن قانون الأمن الحالي قد أدى بالفعل إلى انتزاع المعارضة السياسية والمجتمع المدني في هونغ كونغ.

حثت القنصلية البريطانية في هونج كونج يوم الجمعة الحكومة على 'إتاحة الوقت لإجراء التدقيق التشريعي المناسب' وحثت على أن 'يدعم القانون الحقوق والحريات الأساسية'.

وانتقدت سارة بروكس، مديرة منظمة العفو الدولية المعنية بحقوق الإنسان في الصين، هونج كونج لأنها 'نقلت القمع إلى المستوى التالي'.

'إن التقدم السريع في التشريع بموجب المادة 23 يظهر حرص الحكومة على مواصلة تفكيك حماية حقوق الإنسان وإدارة ظهرها لالتزاماتها الدولية'.

تم إسقاط محاولة سابقة في عام 2003 لإدخال تشريع المادة 23 بعد خروج نصف مليون من سكان هونج كونج إلى الشوارع احتجاجًا.

ومنذ دخول قانون الأمن الذي فرضته بكين حيز التنفيذ، تم اعتقال ما يقرب من 300 شخص وتوجيه الاتهام إلى أكثر من 170 آخرين.