دخل قرار رفع نسبة رسم التضامن ضد الوقائع الكارثية من 1% إلى 1.5% حيز التنفيذ، بعد نشره في العدد 7440 من الجريدة الرسمية، وذلك بعدما ارتفعت تكلفة تغطية صندوق التضامن لخطر الزلزال بنسبة تقارب 100% عقب زلزال الحوز في شتنبر 2023.

وكان مجلس الحكومة، المنعقد في 28 غشت الماضي، قد صادق على مشروع المرسوم رقم 2.24.1123 القاضي بتغيير وتتميم المرسوم رقم 2.19.244، المتعلق بإحداث رسم شبه ضريبي يسمى 'رسم التضامن ضد الوقائع الكارثية' لفائدة صندوق التضامن ضد الوقائع الكارثية.

المرسوم رقم 2.19.244، الصادر في شتنبر 2019، كان قد أقر هذا الرسم بنسبة 1% من الأقساط المرتبطة بعقود التأمين الخاضعة للرسم على عقود التأمين، وذلك بهدف تمويل التزامات الصندوق تجاه ضحايا الوقائع الكارثية غير المشمولين بتغطية خاصة ضد هذه المخاطر.

وأشار المرسوم الجديد إلى أن تزايد عدد الكوارث الطبيعية وشدتها على مستوى العالم خلال السنوات الأخيرة أدى إلى ارتفاع كبير في كلفة إعادة التأمين الدولية. ونتيجة لذلك، تضاعفت تقريباً تكلفة تغطية الصندوق لخطر الزلازل بعد زلزال الحوز.

وبموجب المرسوم، تم رفع نسبة الرسم من 1% إلى 1.5% قصد تعزيز مداخيل الصندوق وتمكينه من الوفاء بشكل أفضل بالتزاماته، مع التنصيص على اعتماد القواعد المتعلقة بوعاء وتصفية الرسم على عقود التأمين كما هي محددة في المدونة العامة للضرائب.

جدير بالذكر القيمة الإجمالية للدعم المالي المقدم للأسر المتضررة من زلزال الحوز، بلغت ما مجموعه 6,9 مليار درهم، ضمنها 4,5 مليار درهم قيمة الدعم المخصص لبناء وتأهيل المنازل، و2,4 مليار درهم قيمة المساعدات الاستعجالية المحددة في 2.500 درهم شهريا.

يشار إلى أن رئيس الحكومة عزيز أخنوش، أعلن  قبل سنتين أن الزلزال الذي حدث في المغرب بتاريخ الثامن من شتنبر 2023 ”واقعة كارثية”، وذلك في قرار صدر بالجريدة الرسمية بعد أسابيع على وقوع الفاجعة.

وحسب القرار الصادر في العدد الأخير من الجريدة الرسمية، فإن المناطق التي تندرج ضمن هذا التوصيف هي إقليم الحوز، وإقليم تارودانت، وإقليم شيشاوة، وإقليم ورززات، وعمالة مراكش، وإقليم أزيلال.

وأوضح القرار ذاته أن مدة الواقعة الكارثية تحدد في أربع وعشرين ساعة، تبتدئ من الساعة الحادية عشرة وإحدى عشرة دقيقة ليلا من يوم الجمعة 8 شتنبر 2023، حيث بلغت عدد الجماعات المنكوبة 169 جماعة في الأقاليم المذكورة.

وأتاح الإعلان عن الزلزال كواقعة كارثية تفعيل صندوق الكوارث الطبيعية واستفادة المتضررين من تعويض عن الأضرار البدنية والمادية للأشخاص المتضررين من الواقعة. ويعد نظام التغطية ضد عواقب الوقائع الكارثية آلية تهدف إلى تعويض الضحايا عن الأضرار البدنية و/أو الأضرار المادية الناتجة عن الكوارث الطبيعية أو الأضرار الناجمة عن الفعل العنيف للإنسان.