مسح شامل لتقييم وضع وبيئة الاستثمار في الكويت

علي الخالدي

وافق مجلس إدارة الجهاز المركزي للمناقصات العامة، على طلب هيئة تشجيع الاستثمار المباشر، لترسية ممارسة إعداد الدراسات الاستشارية الخاصة بمشروع تطوير الاستراتيجية الثانية المتوسطة الأجل الخاصة بالهيئة.

وبيّنت وثيقة – اطلعت عليها القبس – أنه تمت ترسية الممارسة على المجموعة الثلاثية العالمية للاستشارات، بقيمة 248 ألف دينار، إذ من المقرر أن تقوم شركة الاستشارات بإعداد دراسة مسح شاملة، وجمع المعلومات المساعدة وتحليلها لتقييم وضع وبيئة الاستثمار بشكل عام في الكويت، وبصفة خاصة تأثير المتغيرات العالمية والتحديات المناخية والأوضاع الجيوسياسية على الوضع الاستثماري في البلاد، على أن تكون مُخرجاتها خريطة طريق تعمل عليها هيئة تشجيع الاستثمار كخطة خمسية متوسطة الأجل حتى نهاية عام 2023، على اعتبار أن تجهيز الدراسات من المكتب الاستشاري من المقرر أن تُنجز خلال الربع الأول من العام المقبل.

أولوية العطاءات

لفتت الوثيقة أن عطاء «الثلاثية العالمية» يعتبر العطاء الوحيد الذي اجتاز عملية المفاضلة بالفوز بالممارسة. ووفق كتاب هيئة تشجيع الاستثمار جاءت الترسية تطبيقاً للمادة 53 من قانون المناقصات العامة 49 لسنة 2016، التي تُنظم أسس التقييم ومعايير المقارنة بين العطاءات بناء على نظامها الخاص، الذي يُحدد معايير إجراء المقارنة بين العطاءات. على أن تكون هذه المعايير موضوعية وقابلة للتقدير الكمي عندما يكون ذلك ممكناً، وتكون الكلفة هي المعيار الأساسي في حال المقارنة بين العروض.

وفي حالات التعاقد التي تتطلب الطبيعة الفنية فيها تقييم العروض بنظام النقاط يجب تضمين وثائق المناقصة عناصر وأسس التقييم، وفي هذه الحالة يتم تحديد نقاط التقييم والحد الأدنى للقبول الفني قبل فتح المظاريف الفنية، ويتم ترتيب أولوية العطاءات بقسمة القيمة المالية لكل عطاء على مجموع النقاط الفنية الحاصل عليها، ولا يجوز التعديل في هذه الشروط بعد طرح المناقصة.

إستراتيجية خمسية

ترغب هيئة تشجيع الاستثمار المباشر في إسناد إعداد خطتها الاستراتيجية للأعوام الخمسة المقبلة إلى مكتب استشاري عالمي، لافتة الى ان الرؤية المتوسطة المدى تدعم وتسهم في تحقيق رؤية الكويت، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر والترويج للكويت وجهةً استثماريةً ومركزاً تجارياً عالمياً، وفق أهداف واضحة ومحددة بإطار زمني ومؤشرات الأداء الرئيسية الخاصة بالاستثمار المباشر في البلاد.

برامج تنفيذية

من المقرر أن تشمل الخطة، برامج تنفيذية واضحة لتطوير الاستثمار المباشر في دولة الكويت، على أن تكون خطتها قابلة للقياس ومحددة بإطار زمني، إلى جانب تحديد الموارد البشرية والمالية المطلوبة للتنفيذ.

يذكر أن 3 مكاتب استشارية عالمية تنافس على الفوز في الممارسة وهي: شركة كي بي ام جي للاستشارات، وشركة بيكر تلي للاستشارات، إضافة إلى المجموعة الثلاثية العالمية للاستشارات التي فازت بتنفيذ الدراسة.