العصفور: تنظيم إجراءات التمديد والأوامر التغييرية على العقود

أصدرت المديرة العامة لبلدية الكويت م. منال العصفور تعميماً جديداً برقم 2026/4 بشأن إجراءات التمديد والأوامر التغييرية على العقود المبرمة مع بلدية الكويت. وقالت العصفور، في التعميم الذي حصلت «الجريدة» على نسخة منه، إنه على جميع الإدارات المعنية بالبلدية الالتزام بعرض طلب تمديد أو تجديد أو إجراء أمر تغييري على العقود بكل أنواعها من مزايدات ومناقصات وممارسات وغيرها من طرق التعاقد، على الجهة المختصة إدارة المناقصات والعقود قبل موعد انتهائها المحدد بالعقد خلال المواعيد المحددة لذلك بموجب التعميم الإداري رقم 2026/2 الصادر في 6 الجاري، والخاص بإجراءات الطرح والترسية والتعاقد على المناقصات والممارسات والمزايدات داخل البلدية، حتى تتمكن من استكمال كل الإجراءات القانونية والموافقات اللازمة للتمديد أو التجديد أو إجراءات الأمر التغييري. وشددت في التعميم على ضرورة الالتزام بتعبئة النماذج المرفقة الخاصة بتمديد أو تجديد أو إجراء أمر تغييري على العقود، وذلك عند قيامها بمخاطبة إدارة المناقصات والعقود بهذا الشأن مستوفياً كل البيانات المطلوبة من حيث «مبررات الأمر التغييري أو التمديد، ونسبته ومدته وقيمته وعدد الأوامر التغيرية أو التمديد»، مشيرة إلى أنه يقصر طلب إجراء التمديد أو الأمر التغييري على حالات الضرورة القصوى، مع بيان أسباب الجهة الطالبة ومبرراتها مشفوعة بالمستندات الدالة على ذلك، حتى يتسنى عرض الطلب على الجهات المعنية واللجان المختصة وفق النظم القانونية الواجبة في هذا الشأن. ولفت التعميم إلى أنه يجب الحصول على موافقة وزارة المالية والجهات الرقابية وفقاً لاختصاصها على تمديد العقد قبل انتهائه بمدة كافية تسمح بطرح وإبرام العقد بذات الشروط مع تزويدها بمبررات التمديد، مؤكداً أنه لا يجوز إصدار أوامر تغييرية في مناقصة العقود الخاضعة لأحكام قانون المناقصات العامة بالزيادة أو النقص 5 في المئة من قيمة العقد إلا بموافقة الجهاز المركزي للمناقصات. وبينت  العصفور، في التعميم، أنه في حال رغبة الجهة المشرفة على العقد في تمديد أو إجراء أمر تغييري بالمزايدة يجب أن يتضمن طلب التمديد شهادة صادرة من 

أصدرت المديرة العامة لبلدية الكويت م. منال العصفور تعميماً جديداً برقم 2026/4 بشأن إجراءات التمديد والأوامر التغييرية على العقود المبرمة مع بلدية الكويت. 

وقالت العصفور، في التعميم الذي حصلت «الجريدة» على نسخة منه، إنه على جميع الإدارات المعنية بالبلدية الالتزام بعرض طلب تمديد أو تجديد أو إجراء أمر تغييري على العقود بكل أنواعها من مزايدات ومناقصات وممارسات وغيرها من طرق التعاقد، على الجهة المختصة إدارة المناقصات والعقود قبل موعد انتهائها المحدد بالعقد خلال المواعيد المحددة لذلك بموجب التعميم الإداري رقم 2026/2 الصادر في 6 الجاري، والخاص بإجراءات الطرح والترسية والتعاقد على المناقصات والممارسات والمزايدات داخل البلدية، حتى تتمكن من استكمال كل الإجراءات القانونية والموافقات اللازمة للتمديد أو التجديد أو إجراءات الأمر التغييري. 

وشددت في التعميم على ضرورة الالتزام بتعبئة النماذج المرفقة الخاصة بتمديد أو تجديد أو إجراء أمر تغييري على العقود، وذلك عند قيامها بمخاطبة إدارة المناقصات والعقود بهذا الشأن مستوفياً كل البيانات المطلوبة من حيث «مبررات الأمر التغييري أو التمديد، ونسبته ومدته وقيمته وعدد الأوامر التغيرية أو التمديد»، مشيرة إلى أنه يقصر طلب إجراء التمديد أو الأمر التغييري على حالات الضرورة القصوى، مع بيان أسباب الجهة الطالبة ومبرراتها مشفوعة بالمستندات الدالة على ذلك، حتى يتسنى عرض الطلب على الجهات المعنية واللجان المختصة وفق النظم القانونية الواجبة في هذا الشأن. 

ولفت التعميم إلى أنه يجب الحصول على موافقة وزارة المالية والجهات الرقابية وفقاً لاختصاصها على تمديد العقد قبل انتهائه بمدة كافية تسمح بطرح وإبرام العقد بذات الشروط مع تزويدها بمبررات التمديد، مؤكداً أنه لا يجوز إصدار أوامر تغييرية في مناقصة العقود الخاضعة لأحكام قانون المناقصات العامة بالزيادة أو النقص 5 في المئة من قيمة العقد إلا بموافقة الجهاز المركزي للمناقصات. وبينت

 العصفور، في التعميم، أنه في حال رغبة الجهة المشرفة على العقد في تمديد 

أو إجراء أمر تغييري بالمزايدة يجب أن يتضمن طلب التمديد شهادة صادرة من 

إدارة الشؤون المالية تفيد بأن الشركة المتعاقد معها ملتزمة بسداد 

المستحقات والأقساط أو الغرامات إن وجدت، مشددة على الجهات المعنية 

الالتزام بما جاء في هذا التعميم، ويترتب على مخالفته الإحالة إلى جهات 

التحقيق والمساءلة التأديبية، ويلغى التعميم رقم 10 لسنة 2017 بشأن إجراءات

 التمديد والأوامر التغييرية على العقود، كما يلغى أي حكم أو نص يخالف هذا 

التعميم، ويعمل به من تاريخ صدوره.

يذكر أن التعميم رقم 2026/2 حدد إجراءات ومواعيد الطرح والترسية والتعاقد على المناقصات ومخاطبة الجهة المشرفة على العقد قبل انتهائه بـ15 شهراً، بالإضافة الى فترة التجهيز، ويكون رد الجهة المشرفة على العقد خلال 14 يوماً.

وبالنسبة لمواعيد الطرح والترسية والتعاقد على الممارسات التي تزيد على 75000 دينار، يرجى مخاطبة الجهة المشرفة على العقد قبل انتهائه بـ9 شهور، بالإضافة إلى فترة التجهيز، ورد الجهة المشرفة على العقد يكون خلال 5 أيام.

وبالنسبة لمواعيد الطرح والترسية والتعاقد عن طريق المزايدات يرجى مخاطبة الجهة المشرفة على العقد قبل انتهائه لاستطلاع رغبتها في إعادة طرح المزايدة وإعداد الشروط الخاصة والمواصفات الفنية لوثيقة المزايدة «في حالات إعادة طرح المزايدات السارية»، بعد انتهاء الإجراءات النهائية لإجراءات التأهيل المسبق.