حوار بالفيديو| رئيس هيئة المساحة يكشف معايير تقييم العقارات والأراضي في حالات نزع الملكية

... ويؤكد: ضمانات قانونية لحماية حقوق المواطنين

تقدم الهيئة العامة لـ المساحة، تتبع وزارة الموارد المائية والري، مجموعة من الخدمات الأساسية لخدمة أغراض التخطيط واتخاذ القرار في العديد من القطاعات مثل القطاعات الحكومية والمؤسسات الخاصة، إضافة إلى خدمة الأفراد، وكان لموقع صدى البلد هذا الحوار مع المهندس خالد أمين رئيس الهيئة تناول فيه حقيقة تداول خريطة مصر بدون حلايب وشلاتين ودور الهيئة في صرف التعويضات للأفراد…

أنشئت إدارة المساحة في عام 1898م وكانت تابعة لوزارة الاشغال، وتم نقل التبعية الى وزارة المالية عام 1905، و في عام 2001 تم تحويل الهيئة من خدمية إلى اقتصادية بقرار رئيس مجلس الوزراء.

ومن المهام الأساسية للهيئة إنشاء شبكات المثلثات بدرجاتها المختلفة وقياسات وحسابات الأرصاد الفلكية والجيوديسية وقياسات وحسابات الميزانية الدقيقة كما تقوم بقياس الجاذبية المحلية وحساب وعمل خرائط لها وحساب أرصاد التقاويم الفلكية وإنشاء الخرائط الطبوغرافية ذات مقاييس رسم مختلفة، وإنشاء الخرائط التفصيلية

طبقا للقرار الجمهورى رقم (۲۹۸) لسنة ١٩٨٤ فإنه على الجهات الحكومية عند حاجتها إلى إنشاء خرائط مساحية الرجوع إلى هيئة المساحة فاذا لم تكن متوفرة بالهيئة وجب على الجهة أن تعهد إلى الهيئة بوضع المواصفات الفنية للأعمال المساحية المطلوبة وتقييم كفاءة الجهة التي سيتم التعاقد معها ومراجعة واعتماد تلك الأعمال ضمانا لدقة وجودة الأعمال المنفذة وقد أصدر مجلس الوزراء كتابه الدوري رقم (٥-٥ ٢٤٢٩) في ۲۰۱۹ للتأكيد على ما ذكر بالقرار الجمهوري .

وقد قامت الهيئة بإعداد الكتاب الخاص بالمواصفات الفنية لأعمال المساحة والخرائط عام ۲۰۲۰ بمشاركة نخبة من أساتذة الجامعات والمساحة العسكرية والقطاع الخاص.

تقوم الهيئة حاليا باعتماد الشركات والمكاتب الخاصة لتنفيذ الأعمال المساحية تنفيذاً للقرار الجمهوري السابق ذكره وتفعيلا لقرار وزير العدل رقم ٢٣٣٥ لسنة ۲۰۲۲ بشأن أعمال الرفع المساحي الخاصة بأعمال التسجيل العقاري طبقا لقانون رقم (۹) لسنة ۲۰۲۲ حيث تعد الهيئة إحدى الجهات التي تعتمد أعمال الغير، وتقدم حتى الآن عدد من الشركات والمكاتب الهندسية بأوراقهم الخاصة وذلك لفحصها واعتمادها كجهات معتمده لتقديم خدمات الاعمال المساحية وتمنح الهيئة تلك الشركات والمكاتب المتقدمة لديها خصم بنسبة 10% على منتجات الهيئة.

الهيئة تقوم بتوقيع حدود الأراضي والملكيات ونزع ملكية الأراضي والعقارات اللازمة للمنافع العامة وصرف قيمتها مع التعويضات الأخرى وتقدير قيمة الأراضي والعقارات وكافة التعويضات المتعلقة بالأراضي، كما تقوم بتصميم وطبع الأعمال الفنية التخصصية مثل مجلد المساجد وعمل خرائط وأطالس كطلب الجهات المختلفة لأغراضها الخاصة.

تشكل لجان عليا فى كل محافظة، برئاسة هيئة المساحة ممثلة فى الإدارة العامة للتثمين، وهذه اللجان تعد مقايسة تقديرية، وفق معايير عادلة، طبقا للأسعار السائدة وقت صدور قرار نزع الملكية؛ فتراعى في الأرض الزراعية نوع المزروعات، وفى الأراضى الفضاء موقعها، وفى المبانى تراعى نوع التشطيب.

وتقدر زيادة قيمة التعويض المقدّر بنسبة 20% مراعاة لحالات تأخر الصرف، والدولة ملتزمة أيضًا بإيداع مبلغ التعويض فى حساب بنكي يدر عائدا لصالح المواطن.

أجاز القانون رقم 10 لسنة 1990، وتعديلاته في عام 2020، للجهة طالبة نزع الملكية للمنفعة العامة حق الطعن على التعويض المقدر، وكذلك لذوى الشأن من الملاك وأصحاب الحقوق الاعتراض على تقدير التعويض بالمحكمة الإبتدائية التابع لها المشروع.

مركز التدريب تم إعتماده كمركز متخصص في تقديم أعمال المساحة والدورات المتخصصة في المساحة وتم إدراجه ضمن دليل مراكز التدريب المعتمدة على المستوى القومي بالجهاز المركزي للتنظيم والادارة.

تتعاون الهيئة مع الدول العربية ودول حوض النيل في تقديم الخدمات والمشورة في حال طلب أي جهة خارجية لذلك في ضوء اختصاصات الهيئة تدريب الاشقاء العرب على الأجهزة والبرامج المساحية على سبيل المثال: الاشقاء من دول (السودان - السعودية - العراق - اليمن - سوريا ) .

بروتوكول الأوقاف وقع عام ٢٠١٦ وهو بروتوكول تعاون بين الهيئة المصرية العامة للمساحة وهيئة الأوقاف المصرية ووزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات (باعتبارها استشاري هيئة الأوقاف) وتم تجديده مدة أخرى وانتهى في ۲۰۲۰ وذلك لحصر أراضى الأوقاف المدارة طبقا لإرشاد ممثلي مناطق الأوقاف بالطبيعة وتم العمل على كافة محافظات الجمهورية وتم توقيع أراضى الأوقاف وإعداد خريطة رقمية لأراضي الوقف التي تم الإرشاد عنها وادخال اسم الوقف ورقم التولية وحصة الأوقاف.

كما تم التنسيق مع إدارة الخرائط الأصلية (هيئة المساحة وعمل مسح ضوئي لنسخة أطلس الأوقاف ۱۹۲٤ لوجه بحرى ووجه قبلى والسابق إعداده بواسطة هيئة المساحةعلى الخرائط لكافة محافظات الجمهورية، وتم رسم طبقة الوقف الخيرى وطبقة الوقف الأهلى وادراجها بقاعدة البيانات الخاصة بالأوقاف.

وتم إعداد أطلس جديد (رقمی) ۲۰۱۰ يجمع بين أراضي الوقف التي تم رسمها من أطلس ١٩٢٤ والأراضي التي تم الارشاد عنها في بروتوكول ٢٠١٦،وتم طباعة الأطلس الجديد وتسليمه لهيئة الأوقاف

مشروع الحيازة الزراعية كارت الفلاح والتي قامت فيه الهيئة بالتعاون مع وزارة الزراعة بمقارنة اجمالى الحيازات الزراعية بالجمعيات ( على مستوى الحوض) مع اجمالی مسطح الحياض المساحية والعمل على حل كافة المعوقات للوصول إلى نسبة توافق تتعدى ٨٥% لتمكين وزارة الزراعة من اطلاق كارت الفلاح . وبالفعل تم اطلاق كارت الفلاح في كافة محافظات الجمهورية (الزراعية) وتم تكليف وزارة الرى ممثلة في هيئة المساحة في يناير ۲۰۲۰ لعمل رفع مساحي لأراضي طرح النهر بإرشاد ممثلى هيئة التعمير والتنمية الزراعية في القطاع من شبرا الى حلوان على ضفتي نهر النيل وتم اعداد اطلس ۲۰۲۰ لتلك الأراضي التي تم الارشاد عنها.

كما تم الانتهاء من حصر املاك مصلحة الرى من خلال بروتوكول تعاون وتم تسليم خرائط pdf و shape file وجارى حاليا أنهاء بعض الملاحظات

وتسليم دفاتر السجل العيني لبعض قرى وجه قبلي بمحافظات اسيوط وسوهاج وقنا والاقصر والرفع المساحي لمطارات مرسى علم مطار الخارجة ٦٠ أكتوبر والإنتهاء من تثبيت نقاط ثوابت بمطارات غرب القاهرة والقطامية وبرئيس والمليز . أعمال الرفع المساحى لخطوط البترول لصالح شركة أنابيب البترول (الحمرا سيدى كرير ) - (طنطا - بنها).

كما تمت أعمال الرفع المساحي لتوقيع مسار الترعة المغذية لمساحة ١٧ الف فدان بتوشكي والعمل بمشروع قناة السويس الجديدة ووضع ثوابت أفقية وتنفيذ أعمال مساحية، وتمت أعمال الرفع المساحي لمسار القطار المكهرب بطول ١٠٣ كم بمساحة ٣٣ كم ٢ ووضع ثوابت افقية وراسية للمشروعات التالية: . مسار المونوريل الإستاد - العاصمة الإدارية بطول ٥٤ كم. مسار المونوريل نادى الزمالك ميت عقبة - ٦ اكتوبر ) بطول ٤٤ كم وتم الانتهاء من مشروع بحر البقر بطول ٢٣ كم.

كما تم الانتهاء من مواقع بسيناء وشمال الدلتا تابعة لشركة بلاعيم، وتحديث الخرائط الرقمية مقياس رسم ١ / ۵۰۰۰۰ بالدلتا ووادي النيل بعدد ٢٧ خريطة.

وفي محافظة الاسكندرية تم رفع مساحي لعمل خرائط بمقياس رسم ۱۰۰۰/۱ لبعض المناطق بالمحافظة وتم الرفع المساحي لمساحة ٦٠ كم ٢، وتم طباعة خرائط لغرفة بيع الخرائط بالهيئة بعدد حوالي ۱۰۰۰۰ خريطة.

نعم يسمح للمواطنين بشراء الخرائط من منفذ البيع بمقر ديوان عام الهيئة وأيضا الخرائط المتوفرة بمديريات المساحة وذلك بمقاييس الرسم المختلفة وبأسعار مناسبة للجمهور مع امكانية تقديم الخدمة في صورة ( ورقية / رقمية وذلك طبقا لرغبة العملاء).

تندرج مدينتا حلايب وشلاتين بالخرائط المصرية كمدن تابعة اداريا وسياسيا لجمهورية مصر العربية حيث أنهما تقعان شمال خط عرض ۲۲ درجة شمال خط الاستواء، كما تم التنسيق مع المختصين بوزارة الخارجية نحو مراجعة عدد ٥ خرائط للقطر المصري ومحيطه الاقليمي والعربي باللغتين العربية والانجليزية ( دول حوض النيل - دول البحر الأحمر - الوطن العربي - قارة افريقيا - خريطة مصر وتم نشرها على موقع الهيئة واتاحتها مجانا للمواطنين وجاري مراجعة عدد 7 خرائط اخرى باللغتين العربية والانجليزية قارة آسيا السياسية - اوروبا السياسية - أمريكا الشمالية السياسية - امريكا الجنوبية السياسية - استراليا السياسية - استراليا الطبيعية - العالم السياسية ) من حيث المسميات وصحة الحدود الدولية لاخراجها بالصورة اللائقة

كما أنه يتم التنسق بين الهيئة ومصلحة الجمارك المصرية لمراجعة وفحص واردات أو صادرات تحتوى على خرائط وخاصة فيما يخص القطر المصري وذلك للتأكيد على صحة الحدود الدولية لجمهورية مصر العربية ، وتقوم الهيئة ايضا بمراجعة وفحص الكتب والرسائل العلمية التي تحتوي على خرائط والتأكد من صحتها قبل نشرها من قبل الهيئة المصرية العامة للكتاب.

مشروع حصر أملاك هيئة الصرف وذلك من خلال بروتوكول تعاون ثلاثي مع شركة التعمير للتسجيل العقاري، ومشروع توقيع الحجج والعقود لأملاك هيئة الأوقاف من خلال بروتوكول بين الهيئة وهيئة الأوقاف ۲۰۲۲ .

وجارٍ استكمال الأعمال بمحافظات وجه قبلى لتسليم دفاتر السجل العيني للأقسام المساحية الصادر بها قرارات من وزير العدل.