في قلب القاهرة القديمة، حيث تتشابك الأزقة الضيقة وتنبض الحياة في كل زاوية، تقع منطقة خان الخليلي الشهيرة، هذه المنطقة، التي تعد واحدة من أبرز الوجهات السياحية في مصر، تعج بالبازارات التي تعرض كنوزًا من الحرف اليدوية والتحف الفريدة، ولكن خلف هذا الجمال الظاهر، تكمن مشكلة كبيرة تهدد السياحة المصرية، وهي البازارات غير المرخصة.

تنتشر هذه البازارات كالفطر في كل زاوية، تعمل بدون تراخيص قانونية، مما يجعلها خارج نطاق الرقابة الرسمية، وهذا الوضع يخلق بيئة غير آمنة للسائحين، حيث يمكن أن يتعرضوا للاحتيال أو شراء منتجات غير مطابقة للمواصفات، بالإضافة إلى ذلك، تؤدي هذه الفوضى إلى تدهور سمعة المنطقة كوجهة سياحية آمنة وموثوقة.

ولا تتوقف هذه الأزمة عن هذا الحد، بل تمتد أيضًا لأصحاب البازارات المرخصة، حيث يعانون أيضًا من هذه الفوضى، حيث يجدون أنفسهم في منافسة غير عادلة مع البازارات غير المرخصة التي لا تلتزم بالمعايير الصحية والبيئية، ما يؤدي إلى خسائر مالية كبيرة ويؤثر على جودة الخدمات المقدمة للسائحين.

في السطور التالية، نعرض وجهات نظر أصحاب البازارات غير المرخصة، والأزمات التي يواجهونها بسبب عدم الترخيص، كما نوضح آلية الحصول على ترخيص، والإجراءات القانونية المتبعة في حالة البازارات غير المرخصة.

سيد: لا يمكننا الحصول على قروض من البنوك لتطوير أعمالنا

قال سيد علي، اسم مستعار، أحد أصحاب البازارات غير المرخصة: أنا أعمل في هذا البازار منذ سنوات طويلة، وورثت هذا العمل عن أبي وجدي، لكن الحقيقة المرة هي أننا نعيش في ظل الخوف والقلق الدائم، موضحًا: لا يمكننا الحصول على التراخيص اللازمة لعملنا، كما أن الإجراءات معقدة وطويلة، وتتطلب أوراقًا ومستندات كثيرة لا نملكها، بالإضافة إلى ذلك، هناك رشاوى مطلوبة في كثير من الأحيان، وهذا أمر لا نستطيع تحمله.

وتابع: لا يمكننا الحصول على قروض من البنوك لتطوير أعمالنا، فالبنوك تشترط وجود ترخيص رسمي، وهذا يمنعنا من التوسع وتحسين جودة منتجاتنا، لذا لا توجد منافسة مع البازارات المرخصة التي تحصل على دعم من الحكومة، وتتمتع بموقع أفضل وخدمات أفضل.

وأضاف: لا نستطيع المشاركة في المعارض والتسويق لمنتجاتنا، لأننا لا نملك التراخيص اللازمة، وهذا يحد من فرصنا للتوسع وزيادة مبيعاتنا، مؤكدًا أنهم يدركون عدم قانونية ما يقومون به، لكن لا بديل غيره، لأن معظمهم لا يملك مؤهلات علمية، ولا يستطيع الحصول على عمل في مكان آخر.

الإجراءات القانونية ضد البازارات غير المرخصة (انفوجراف)

وتتمثل الإجراءات القانونية المتخذة ضد أصحاب البازارات غير المرخصة في الانفوجراف التالي:

كمال: نفتقر للحماية القانونية

وقال كمال أحمد، اسم مستعار، أحد أصحاب البازارات غير المرخصة، إن غياب الترخيص يؤثر سلبًا على ثقة السياح، حيث يتردد العديد منهم في الشراء خوفًا من التعامل مع محلات غير مرخصة، ما ينعكس على المبيعات والسمعة التجارية، كما أن عدم الترخيص يعرقل علاقتهم بالموردين، الذين يتخوف بعضهم من التعاون مع محلات تعمل خارج الإطار القانوني.

ولفت 'أحمد'، في حديثه مع 'الدستور'، إلى أنهم يفتقرون إلى الحماية القانونية اللازمة، إذ لا توجد جهة رسمية يلجؤون إليها لحل النزاعات التجارية أو التعامل مع قضايا الاحتيال، مما يضعهم في موقف هش أمام التحديات اليومية، كما أنهم محرومون من الفرص المتاحة للبازارات المرخصة، مثل المشاركة في المعارض السياحية الرسمية أو الحصول على دعم حكومي، خاصة في أوقات الأزمات مثل جائحة كورونا.

وفي ديسمبر 2018؛ وبحسب إحصائيات غرفة العاديات والسلع السياحية؛ وصل عدد البازارات السياحية المرخصة في مصر 19 ألف بازار، منتشرة في جميع أنحاء الجمهورية، منهم ٢٦٧ بازار أعضاء لدى الغرفة.

نادر: نريد الحصول على تسهيلات لتوفيق أوضاعنا

وتحدثنا مع نادر علي، اسم مستعار، أحد أصحاب البازارات غير المرخصة، قال إنه يواجه العديد من المشكلات بسبب عدم الترخيص؛ من أبرزها: حملات تفتيشية متكررة من قبل وزارة السياحة والآثار والجهات الأمنية، ما يسبب لهم الكثير من القلق والتوتر، وخشية من الإغلاق أو فرض الغرامات، موضحًا أنه في حال اكتشاف أي مخالفة، يتم فرض غرامات مالية كبيرة، لها أثر كبير على الأرباح القدرة على الاستمرار في العمل.

وتابع 'علي'، حديثه مع 'الدستور'، عن أبرز المشكلات، حيث هناك خطر دائم من إغلاق البازار بشكل مؤقت أو دائم إذا لم يتمكن من توفيق أوضاعه والحصول على التراخيص اللازمة، ما يؤدي إلى خسائر مالية كبيرة وفقدان العملاء، فالحصول على التراخيص ليست سهلة، ما يصعب عليه توفيق أوضاعه بسرعة، مطالبًا بتوفير دعم وتسهيلات من الجهات المعنية لتوفيق أوضاعهم والحصول على التراخيص اللازمة بشكل أكثر يسرًا.

تنص المادة 8 من القانون رقم 8 لسنة 2022؛ المختص بالمنشآت الفندقية والسياحية أن يتضمن الترخيص بالمنشأة جميع البيانات المتعلقة بها كنوعها وعنوانها، واسم المرخص له، والمدير المسئول عن إدارتها أو المشرف على الأعمال فيها، بحسب الأحوال، وغيرها من البيانات والمستندات التى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون، يجوز أن يشتمل الترخيص بالمنشأة الفندقية على الترخيص بنوع أو أكثر من المنشآت السياحية الكائنة أو الملحقة بها أو التابعة لها وفقًا للضوابط التى يصدر بها قرار من الوزير المختص.

'السلع السياحية': يجب ضبط الأسواق وتدريب العاملين

وتحدث علي غنيم، رئيس غرفة العاديات والسلع السياحية، أن الغرفة تعمل بالتعاون مع وزارة السياحة وشرطة السياحة على وضع ضوابط صارمة لمنع العمل غير المرخص به في المحال والبازارات السياحية، مشيرًا إلى أهمية تدريب العاملين في هذا القطاع على مهارات التعامل مع السائحين وتنمية الحرف التقليدية.

وطالب 'غنيم'، في حديثه، بإدراج العاملين في قطاع المحال والسلع السياحية ضمن خطط التدريب التي تنفذها وزارة السياحة، موضحًا أن الغرفة تعمل على تعزيز التعاون مع الجهات المعنية لضمان تطبيق أعلى معايير الجودة في الأسواق السياحية، والحفاظ على أمن وسلامة السائحين.

أشار رئيس الغرفة إلى أن الغرفة تنظم العديد من اللقاءات والدورات التدريبية للعاملين في المحال السياحية في مختلف المحافظات، بهدف رفع مستوى الوعي بأهمية تقديم خدمات سياحية ذات جودة عالية.

يذكر أنه حتى الآن لم يتم إغلاق أي بازار بشكل نهائي في منطقة خان الخليلي وشارع المعز، لكن وزارة السياحة والآثار قامت بإنذار 87 بازارًا لتوفيق أوضاعهم خلال مدة 15 يومًا، وإذا لم يتم توفيق الأوضاع خلال هذه الفترة، سيتم اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة، والتي قد تشمل الإغلاق المؤقت أو الدائم للبازارات المخالفة.

خطوات الحصول على ترخيص بازار سياحي (انفوجراف)

ومن أجل ترخيص بازار سياحي، لتجنب الوقوع في المشكلات التي سردها أصحاب البازارات غير المرخصة، فإن الخطوات قمنا بجمعها في الانفوجراف التالي: