أخيرا.. العودة إلى الساعة القانونية بالمغرب ابتداء من بعد غد الأحد

يستعد المغاربة للعودة إلى العمل بالساعة القانونية (توقيت غرينيتش)، بتأخير ساعاتهم بستين دقيقة ابتداء من بعد غد الأحد 20 شتنبر الجاري.

وصادق مجلس الحكومة في 25 يونيو 2026، على مشروع مرسوم يهدف إلى الرجوع إلى الساعة القانونية المحددة في تراب المملكة في التوقيت الزمني المتوسط لخط غرينيتش، بموجب المرسوم الملكي رقم 455.67 الصادر في 23 من صفر 1378 (2 يونيو 1967) بشأن الساعة القانونية، وذلك من خلال تأخير الساعة بستين (60) دقيقة، عند حلول الساعة الثانية صباحا من يوم الأحد 20 سبتمبر 2026.

وجاء قرار الحكومة في تفاعل مع الرفض الشعبي الواسع منذ سنوات لما أصبح يعرف شعبيا بـ'الساعة الإضافية' بسبب الأضرار التي سببتها للإيقاع اليومي للمغاربة بكلفة اجتماعية وصحية.

ورغم اعتراف الحكومة في شخص ليلى بنعلي وزيرة الانتقال الطاقي والتنمية المستدامة، في جلسة برلمانية، بضعف الآثار الإيجابية لاعتماد الساعة الإضافية خاصة في فصل الشتاء، يرى متابعون أن حكومة عزيز أخنوش تأخرت في اتخاذ قرار إلغاء هذه 'الساعة غير القانونية'.

هذه 'الساعة الإضافية'، التي بدأت كإجراء تقني موسمي، تحولت إلى خيار سياسي اقتصادي دائم أثر بشكل سلبي على تفاصيل الحياة اليومية للمغاربة وعكس توازنات معقدة بين مقتضيات الاقتصاد ومتطلبات المجتمع.

ففي كل مرة كان يُطرح فيها موضوع 'الساعة الإضافية'، كان يتم تقديم مبرر 'توفير الطاقة' الكهربائية باعتباره حجة مقبولة، رغم إقرار الحكومة بضعف نتائج هذا الخيار على مستوى الطاقة لأن ما يحدث هو أن ما استهلاك الكهرباء ينتقل من فترة المساء إلى فترة الصباح، وهو ما أقرت به الحكومة حينما أكدت الوزيرة بنعلي بضعف آثار هذه الساعة على استهلاك الطاقة الوطنية.

ويزكي هذا المعطى التجارب الدولية، إذ خلصت دراسات مماثلة أنجزت في الولايات المتحدة وأوروبا وأستراليا إلى أن الأثر الإجمالي لتغيير الساعة على استهلاك الكهرباء محدود جدا، وغالبا ما يتراوح بين توفير طفيف لا يتجاوز أجزاء من الواحد في المائة، وتأثير محايد أو حتى زيادة طفيفة في الاستهلاك تبعا للمناخ وأنماط العيش. ففي المناطق الباردة، على سبيل المثال، يؤدي الظلام الصباحي إلى ارتفاع استهلاك التدفئة والإضاءة بما قد يعادل أو يفوق الانخفاض المسائي، بينما في المناطق الحارة قد يرتفع استخدام أجهزة التكييف في ساعات أطول من النهار.

مبرر آخر ساقته الحكومة، هو أن الحد من تغيير الساعة خلال السنة والاستقرار في توقيت واحد يعد 'أمرا إيجابيا للصحة'، خصوصا من حيث تقليل اضطراب الساعة البيولوجية الناتج عن تقديم الساعة وتأخيرها مرتين سنويا. وهو مبرر صحيح، إذ تشير دراسات طبية متعددة إلى أن الانتقال المفاجئ بين توقيتين قد يؤدي إلى اضطرابات مؤقتة في النوم والتركيز وارتفاع طفيف في بعض المخاطر الصحية خلال الأيام الأولى للتغيير. غير أن الحكومة تعمدت الخلط، فالتقليل من عدد مرات تغيير الساعة قد يكون مفيدا بالفعل، لكن ذلك لا يعني بالضرورة أن أي توقيت ثابت، خصوصا إذا كان متقدما عن التوقيت الشمسي الطبيعي سيكون صحيا بالقدر نفسه. إضافة إلى ذلك فإن استثناء شهر رمضان، يجعل من الانتقال المفاجئ بين توقيتين يحدث في ظرف زمني قصير (شهر واحد)، مما يدحض مبررات الحكومة.

من جانب آخر لا يقتصر التقييم الاقتصادي للتوقيت على ما يتم توفيره من الطاقة أو المحروقات، بل يشمل أيضا ما يمكن تسميته بالكلفة غير المحسوبة، أي الأعباء غير المباشرة التي لا تظهر في المؤشرات الرسمية لكنها تؤثر فعليا في الإنتاجية والرفاه الاجتماعي. فبدء النشاط اليومي في ساعات الظلام خلال فصل الشتاء يفرض على فئات واسعة من السكان الاستيقاظ في وقت لا يتوافق مع الإيقاع البيولوجي الطبيعي المرتبط بالضوء، وهو ما تنتج عنه اضطرابات النوم والتعب الصباحي وانخفاض مستويات اليقظة. وعلى مستوى سوق الشغل، قد ينعكس ذلك في بطء الأداء، وزيادة الأخطاء المهنية، وتراجع التركيز في الساعات الأولى من العمل، وهي عوامل لا تسجل كمؤشرات اقتصادية مباشرة لكنها تؤثر في الكفاءة الإجمالية للإنتاج.

ولم تقتصر هذه الكلفة على سوق الشغل، إذ امتدت إلى مجالات أخرى يصعب تحويلها إلى أرقام دقيقة. ففي قطاع السلامة الطرقية، على سبيل المثال، تُثبت دراسات أن التنقل في الظلام يساهم في زيادة المخاطر بالنسبة للمشاة وسائقي الدراجات والنقل المدرسي، خاصة في المناطق التي تفتقر إلى بنية إنارة كافية. وتدعم هذه الخلاصة معطيات وطنية حول السلامة الطرقية، إذ تظهر البيانات الرسمية لسنوات 2020–2024 استمرار ارتفاع عدد ضحايا حوادث السير.

أما في المجال الصحي، فقد يؤدي اضطراب النوم المزمن إلى زيادة استهلاك المنبهات والأدوية والخدمات الصحية، وهي تكاليف تتحملها الأسر أو أنظمة الرعاية دون أن تنسب مباشرة إلى سياسة التوقيت.

في قطاع التعليم، يصبح الأطفال والمراهقون من أكثر الفئات تأثرا. إذ تشير دراسات إلى أن الحرمان المزمن من النوم لدى هذه الفئة يرتبط بتراجع التحصيل الدراسي واضطرابات التركيز والسلوك، ما يجعل تأثير التوقيت يتجاوز مجرد مسألة تنظيمية ليطال جودة رأس المال البشري على المدى الطويل.