تقرير اقتصادي: بيروقراطية بلا بوصلة... كيف عُرقل اكتتاب «أم الهيمان»؟

يشكّل إعلان هيئة مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص طرح ممارسة عامة بشأن إعداد الدراسات الاستشارية الخاصة باكتتاب ونقل ملكية الأسهم المخصصة للمواطنين الكويتيين في شركة أم الهيمان لمعالجة مياه الصرف الصحي، صورةً من صور البيروقراطية الحكومية، التي تعوق تحقيق المنافع الاقتصادية والمالية للدولة والقطاع الخاص والمستثمر الأجنبي، فضلاً عن المواطنين.

فطرح المناقصة، الذي بدأ، حسب الجريدة الرسمية، مطلع الشهر الجاري وينتهي تقديم العطاءات في 1 أبريل المقبل يتبعه مدة سريان للعطاء 90 يوماً من تاريخ الإقفال، أي أن إعلان الجهة الفائزة لن يتم إلا في يوليو المقبل، أي في فترة عطلة الصيف؛ مما يرجح أن إطلاق الاكتتاب - دون بيروقراطية حكومية إضافية - سيكون في الربع الأخير من العام الحالي، مع العلم بأن هيئة مشروعات الشراكة سبق أن حددت موعد طرح اكتتاب أم الهيمان للمواطنين في نهاية العام الماضي، وهو ما لم يحدث بالطبع.تأخّر لسنوات

غير أن تأخر الاكتتاب العام في أسهم «أم الهيمان» لا يحسب فقط بسنة واحدة، فالشركة أسست في نهاية عام 2019 برأسمال 49 مليون دينار، وتولّت الدولة سداد حصة المواطنين لطرحها للاكتتاب لاحقاً، وكان مفترضاً أن تطرح الأسهم بين عامي 2023 و2024، مما يشير إلى عدم فهم الأجهزة الرسمية حتى لو كانت ذات طبيعة اقتصادية لأهمية الاكتتابات العامة والإصدارات الأولية في تنشيط السوق المالي أو تعزيز الثقافة المالية والاستثمارية للمواطنين.

تعمُّد التعطيل 

اللافت في إعلان هيئة مشروعات الشراكة أن طرح الممارسة تضمن ما يمكن وصفه بغير ضروري أو عمل بيروقراطي يتعمد التعطيل، فمثلاً مهمة حصر المواطنين المستحقين للاكتتاب لا تتطلب ممارسة وطرحاً وترسية، بل مجرد تنسيق بين الهيئة العامة للمعلومات المدنية والشركة الكويتية للمقاصة، أما وجود موقع إلكتروني محمي لاكتتاب المواطنين فهو موجود أصلاً منذ عام 2019، عندما أُتيح لجميع الكويتيين الاكتتاب العام بنجاح في أسهم شركتَي البورصة وشمال الزور من خلال تطبيق ipo (اكتتاب الكويت)، ولا يزال يتمم عمليات الإصدارات الثانوية واكتتابات زيادة رؤوس الأموال، وتتدفق من خلاله مئات الملايين من الدنانير بحماية مرتفعة الجودة والكفاءة.

فطرح المناقصة، الذي بدأ، حسب الجريدة الرسمية، مطلع الشهر الجاري وينتهي تقديم العطاءات في 1 أبريل المقبل يتبعه مدة سريان للعطاء 90 يوماً من تاريخ الإقفال، أي أن إعلان الجهة الفائزة لن يتم إلا في يوليو المقبل، أي في فترة عطلة الصيف؛ مما يرجح أن إطلاق الاكتتاب - دون بيروقراطية حكومية إضافية - سيكون في الربع الأخير من العام الحالي، مع العلم بأن هيئة مشروعات الشراكة سبق أن حددت موعد طرح اكتتاب أم الهيمان للمواطنين في نهاية العام الماضي، وهو ما لم يحدث بالطبع.

تأخّر لسنوات

إعداد النشرة

جدوى الإعلام

خبرة وتباطؤ

تلكؤ وإضرار 

تعاكس أهدافها