لا جدوى للضرائب قبل إجراء إصلاحات عديدة 

على الرغم من عدم ذكر الضرائب في برنامج عمل الحكومة إلا على أرباح الشركات المحلية والأجنبية العاملة في الكويت ومن خلال مشروع قانون تقدمه الحكومة بعد سنة أو سنتين، إلا أن هناك تخوفا واستياء شعبيا ونيابيا من فرض ضرائب على المواطنين، الأمر الذي يطرح تساؤلا مهما وهو: هل تحتاج الكويت لفرض ضرائب؟

يمكن تقسيم أهم أنواع الضرائب إلى ضرائب على المشتريات مثل ضريبة القيمة المضافة والانتقائية وضرائب على الدخل مثل الضريبة على أرباح الشركات وغيرها وأخيرا ضرائب على الثروة أو الأصول يتم دفعها سنويا وتكون بنسب قليلة جدا من قيمة الأصل أو العقار.

ميزة تنافسية

إلى ذلك، لو نظرنا إلى حالة الكويت المالية وأوجه الانفاق الحكومي المختلفة لوجدنا أن ضريبة القيمة المضافة بنسبة %5 والضريبة الانتقائية ستعود على الدولة بإيرادات قليلة جدا ولن تشكل حتى ما نسبته %2.5 من اجمالي الانفاق الحكومي. وفي نفس الوقت ستتسبب بخسارة ميزة تنافسية للكويت بين دول مجلس التعاون الخليجي وتضخم في الأسعار تكون نتيجته مطالبات شعبية تكلف الدولة أضعاف المبالغ المحصلة من الضريبة نفسها. لذلك، يمكن الاستنتاج بأن الضرائب على المشتريات ليست في مصلحة الدولة المالية. أما الضرائب على الدخل أو أرباح الشركات تحديداً فهي ضريبة يُمكن التهرب منها بسهولة قانونيا ومحاسبيا لو كانت تطبق بنسب عالية عن طريق تقليل الأرباح قدر الإمكان وبالتالي ستكون عائقا في توجه الكويت نحو المركز المالي والتجاري دون أي فائدة تذكر.

الاستثمار الأجنبي

ما تحتاجه الكويت فعليا هو تقليل الانفاق على بند الرواتب عن طريق تشجيع القطاع الخاص والمستثمر الأجنبي على توظيف المواطنين ولا يمكن أن تشجع ضرائب الدخل على ذلك. فهل تحتاج الكويت حاليا إلى أي ضريبة جديدة مهما كان مسماها؟

تكاليف الدعم

من جانب آخر، نجد أن تكاليف الدعم الحكومي تشكل التحدي الثاني في الميزانية بعد الرواتب، فهل من المنطقي فرض ضرائب على الشركات يمكن التهرب منها بسهولة، وهي، أي الشركات، تحصل في نفس الوقت على دعم كبير من الدولة في الطاقة وغيرها؟ أليس من الأجدى تقليل الدعم الحكومي بدلا من فرض الضرائب؟

بعيدا عن التنظير وبعيدا عن محاولات نسخ نماذج اقتصادية لا تتماشى مع وضع الكويت الحالي، لا يوجد أي دليل عملي على أن فرض أي نوع من الضرائب الجديدة سيصب في مصلحة الدولة المالية قبل اجراء إصلاحات عديدة أخرى.

محمد رمضان

كاتب وباحث اقتصادي

rammohammad@

m.ramadan@alqabas.com.kw