الفيتوري: شهدنا من قبل عواقب وجود قوات أجنبية في ليبيا

خصص الصحفي والسياسي الليبي الدكتور مصطفى الفيتوري مقاله الأسبوعي للحديث عن خطر وجود قوات أجنبية في ليبيا، وحذر من عواقب استمرار هذا الأمر وأنه وجودها اشبه بقنبلة موقوتة.

وأورد الفيتوري في مستهل مقاله تصريحات نائبة مبعوث الأمم المتحدة آنذاك إلى ليبيا ستيفاني ويليامز في 2 ديسمبر من العام الماضي عندما قالت إن هناك 20 ألف مقاتل ومرتزقة أجنبي في ليبيا. ووصفت الأمر بـ 'أزمة خطيرة' قبل أن تستنتج أنها 'انتهاك مروّع للسيادة الليبية' و 'انتهاك صارخ لحظر الأسلحة'.

وكانت ويليامز تشير إلى قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1973 الذي يحظر حتى اليوم نقل الأسلحة والمقاتلين إلى ليبيا. كان الهدف من القرار الذي مضى عليه عقد من الزمن هو تشجيع الليبيين على التوصل إلى تسوية سياسية فيما بينهم بعيدًا عن التدخل الأجنبي في شؤونهم. وقد حظي هذا القرار منذ ذلك الحين بتأييد نصف دزينة آخرى من القرارت تطالب بالشيء نفسه دون جدوى على ما يبدو.

وفشل مجلس الأمن في فرض إرادته على جميع الأطراف باستثناء الفترة ما بين مارس وأكتوبر 2011. وذلك عندما كان إضعاف نظام القذافي السابق لتسهيل سقوطه هو الهدف الواضح. بمجرد سقوط النظام وقتل القذافي أصبح المجلس أقل جدية بشأن حظر الأسلحة. وتقوم لجنة الجزاءات التابعة له والمكونة من خبراء يراقبون الحظر بإعداد تقريرها السنوي الذي يشير إلى المخالفين وتواتر الانتهاكات. ومع ذلك يقوم المجلس كل عام بمراجعة التقرير لكنه لا يتخذ أي إجراء حاسم مثل فرض عقوبات على الجناة. ومهما كانت الانياب التي يمتلكها القرار 1973 فقد سقطت منذ فترة طويلة.

كان هذا هو الوضع لسنوات حتى الآن. وبغض النظر عمن يقع عليه اللوم في فشل مجلس الأمن في دعم قراراته وإنفاذها ، فإن الأمم المتحدة نفسها تعاني من آليات داخلية فاشلة ، والدول الأعضاء الأضعف هي التي تدفع الثمن دائمًا. وطالما أن الأعضاء الخمسة الدائمين لا يتفقون على أي إجراء وقادرون على استخدام حق النقض فإن المجلس مشلول ومحكوم عليه بالفشل. كان هذا واضحًا على مدى العقود السبعة الماضية من وجود الأمم المتحدة ليس أقله في حالة فلسطين التي كانت بندًا ثابتًا على جدول الأعمال لسنوات ولكن دون إحراز أي تقدم.

إنه تقريباً نفس الوضع في ليبيا اليوم. الخلاف بين الأعضاء الخمسة الدائمين كاف لقتل أي قرار لمجلس الأمن قبل التصويت عليه. أذكر أن معمر القذافي الذي كان هو نفسه هدف القرار 1973 أطلق ذات مرة على أعلى هيئة لصنع القرار في الأمم المتحدة اسم 'مجلس الإرهاب' وليس مجلس الأمن الذي يعمل من أجل السلام العالمي. ليبيا اليوم تحت إرادة نفس المجلس ولكن نفس الإرادة لا ينطبق على تلك الدول والأفراد المذنبين بتدميرها كل يوم.

علاوة على ذلك يكشف المثال الليبي إلى أي مدى مستعدة الدول للذهاب في انتهاك جميع قرارات الأمم المتحدة وكذلك ميثاق المنظمة الدولية. على سبيل المثال جلب العنف الذي اندلع في ليبيا بين أبريل 2019 ويونيو 2020 أبعادًا جديدة لفكرة الحظر مما يجعل انتهاكه ليس أسهل فحسب، بل أيضًا أكثر قابلية للدفاع والإنكار. أصبح تعزيز الحظر قضية تفسير وليس تطبيقًا وهو أمر يحب المخالفون فعله حتى عندما يُطلب منهم التوقف عن طريق ليبيا نفسها. وتشكل تركيا وروسيا وكلاهما من منتهكي الحظر الرئيسيين مثالاً واضحًا على ذلك.

في كل مرة تبرز قضية سحب قواتها والمرتزقة السوريين تشير أنقرة إلى أن قواتها ومرتزقتها موجودون في ليبيا لأن الليبيين طلبوا منهم التواجد هناك. وفي أحدث تعليق له على هذه القضية تحدث وزير الخارجية مولود جاويش أوغلو في طرابلس إلى جانب نظيرته الليبية ورفض أي مساواة بين الوجود العسكري التركي وما أسماه 'الجماعات غير الشرعية'. من الواضح أنه كان يشير إلى المرتزقة الروس وغيرهم في ليبيا. حتى عندما قالت نظيرته الليبية نجلاء المنجوش إنها تريد 'تعاون تركيا' لإنهاء وجود جميع القوات الأجنبية والمرتزقة في البلاد ذكرها الوزير التركي بأن بلاده أرسلت قواتها 'للدفاع عن طرابلس' عندما كانت تتعرض للهجوم. لقد تهرب ببساطة من السؤال من خلال التأكيد على أن قواته موجودة في طرابلس بناءً على طلب ليبيا. في غضون ذلك لا يعترف الروس أبدًا بوجود أي قوات في ليبيا من خلال الادعاء بأن فاجنر - التي تجند المرتزقة وتوظفهم - هي شركة خاصة لا علاقة لها بالكرملين.

وحتى اللجنة العسكرية المشتركة التي عملت على وقف إطلاق النار في أكتوبر لا تزال غير قادرة على الاتفاق على كيفية إخراج القوات الأجنبية. وفي آخر اجتماع عقدته في سرت في 16 مارس دعت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى المساعدة في إخراج القوات الأجنبية من البلاد.

ومع ذلك يصح التساؤل عما إذا كانت ليبيا جادة في طرد القوات الأجنبية ، فلماذا لم تتخذ حتى الآن أي خطوات ملموسة للقيام بذلك؟ وقد دعا مجلس الأمن نفسه إلى إخراجهم كما فعل جميع أعضائه الدائمين. مثل هذه الخطوة إذا اتخذتها ليبيا فمن المرجح أن تحظى بدعم الأمم المتحدة وآخرين مثل الاتحاد الأوروبي.

كانت ليبيا لديها تجربة مماثلة مع القوات الأجنبية في عام 1970 عندما كانت في نفس الوضع الضعيف تقريبًا كما هي عليه اليوم. بعد عام واحد فقط من توليه السلطة واجه القذافي ما لا يقل عن سبع قواعد عسكرية أجنبية في بلاده والتي وصفها الآلاف من القوات الأمريكية والبريطانية بأنها موطنها. تمكن من إخراجهم من البلاد على الرغم من وجودهم هناك بالاتفاق مع حكومة الملك إدريس. لم ينتظر القذافي حتى يوافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أو الحكومات المعنية على مطلبه. لقد هدد ببساطة بأنهم إذا لم يغادروا فسوف يحشد الجماهير لمحاصرة القواعد مع قطع العلاقات مع كل من الولايات المتحدة وبريطانيا. لقد فشلت الحكومة الليبية الحالية في تعلم هذا الدرس من سابقتها.

وهذا يطرح سؤالا آخر: أي القوات تريد الحكومة المغادرة؟ وتكررت عبارة 'القوات الأجنبية والمرتزقة' على لسان وزيرة الخارجية الليبية لكنها لا تشمل القوات التي وافقت عليها الحكومة السابقة مثل القوات التركية والإيطالية المتمركزة في مصراتة شرقي طرابلس. إنه يشير فقط إلى المرتزقة بمن فيهم الروس الذين يدعمون قوات الجيش الوطني الليبي بقيادة المشير خليفة حفتر في شرق وجنوب ليبيا.

من المفترض أن تقود الحكومة البلاد إلى انتخابات ديسمبر دون أي مقاتلين أو قوات أجنبية على الأراضي الليبية. للقيام بذلك يجب أن تكون جادة وواضحة بشأن رغبتها في إخراج هذه القوات.