×



klyoum.com
iraq
العراق  ٢ أب ٢٠٢٥ 

قم بالدخول أو انشئ حساب شخصي لمتابعة مصادرك المفضلة

ملاحظة: الدخول عن طريق الدعوة فقط.

تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

klyoum.com
iraq
العراق  ٢ أب ٢٠٢٥ 

قم بالدخول أو انشئ حساب شخصي لمتابعة مصادرك المفضلة

ملاحظة: الدخول عن طريق الدعوة فقط.

تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

موقع كل يوم »

اخبار العراق

»سياسة» المسلة»

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

المسلة
times

نشر بتاريخ:  الأربعاء ٢٣ تموز ٢٠٢٥ - ١٠:٤١

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

اخبار العراق

موقع كل يوم -

المسلة


نشر بتاريخ:  ٢٣ تموز ٢٠٢٥ 

23 يوليو، 2025

بغداد/المسلة:

رئيس مجلس القضاء الأعلى فائق زيدان

تُعَدّ اتفاقية تنظيم الملاحة في خور عبد الله، المُبرَمة في ٢٠١٢/٤/٢٩ بين جمهورية العراق ودولة الكويت، معالجة فنية وإدارية لآثار جريمة غزو الدكتاتور صدام حسين للكويت عام ١٩٩٠ وما ترتب عليها من ترسيم الحدود بموجب قرار مجلس الأمن رقم (٨٣٣) لسنة ١٩٩٣؛ إذ أكّدت مادتها السادسة أن الاتفاقية “لا تؤثر على الحدود بين الطرفين في خور عبد الله المقررة بموجب قرار مجلس الأمن رقم (٨٣٣) لسنة ١٩٩٣”.

صادق مجلس الوزراء العراقي على مشروع قانون التصديق في ٢٠١٢/١١/١٢، وأقرّه مجلس النواب بالأغلبية البسيطة بموجب القانون رقم (٤٢) لسنة ٢٠١٣، ثم نُشر في جريدة الوقائع العراقية بالعدد (٤٢٩٩) بتاريخ ٢٠١٣/١١/٢٥. وقد أُودعت وثائق التصديق لدى الأمم المتحدة، وأُرسلت نسخة منها إلى المنظمة البحرية الدولية، فدخلت الاتفاقية حيّز التنفيذ وأصبحت مُلزِمة استنادًا إلى قاعدة pacta sunt servanda، وهي من المبادئ الأساسية في القانون الدولي، وتعني حرفيًّا “يجب احترام المعاهدات” أو “يجب الوفاء بالالتزامات”. وفي الوقت ذاته، استُكملت إجراءات التصديق في مجلس الأمة الكويتي.

عندما طُعن بعدم دستورية قانون التصديق، أصدرت المحكمة الاتحادية، قرارها المرقم (٢١/اتحادية/٢٠١٤) بتاريخ ٢٠١٤/١٢/١٨، فميّزت بين قانون تنظيم عملية المصادقة على المعاهدات، الذي يتطلّب أغلبية الثلثين بموجب المادة (٦١/رابعًا) من الدستور، وبين قانون التصديق على اتفاقية معيّنة، الذي يُقر بالأغلبية البسيطة وفقًا للمادة (٥٩/ثانيًا). وقررت المحكمة ردّ الدعوى لعدم استنادها إلى أساس دستوري أو قانوني، وبذلك ثبّتت شرعية الاتفاقية داخليًا، وحمتها من أي طعن لاحق، مانحةً الحكم قوة الأمر المقضي بمقتضى المادة (١٠٥) من قانون الإثبات، التي تُضفي على الأحكام الباتّة حجّيّةً فيما فصلت فيه من حقوق، ما دام الخصوم والموضوع والسبب لم يتغيروا.

بقي هذا الموقف مستقرًّا إلى أن نظرت المحكمة الاتحادية، في الدعوتين الموحدتين المرقمتين (١٠٥/وموحدتها ١٩٤/اتحادية/٢٠٢٣) في ٢٠٢٣/٠٩/٠٤، قضت المحكمة بعدم دستورية القانون رقم (٤٢) لسنة ٢٠١٣ وعدلت عن قرارها السابق (٢١/اتحادية/٢٠١٤)، مستندةً إلى وجوب التصويت بأغلبية الثلثين، وإلى المادة (٤٥) من نظامها الداخلي التي تُجيز لها العدول كلّما اقتضت المصلحة الدستورية والعامة.

وإذا ما اعتُمد شرط (أغلبية الثلثين) الذي تبنّاه القرار الثاني في سنة ٢٠٢٣، فإن ذلك ينسحب تلقائيًا على أكثر من (٤٠٠ اتفاقية) صُدّق عليها سابقًا (بالأغلبية البسيطة)، فتُعتبر جميعها باطلة لعدم استيفائها النصاب الجديد. ما يعني عمليًا نسف منظومة الاتفاقيات الدولية التي أبرمها العراق خلال العقدين الماضيين. كما ألغى القرار استقرار المراكز القانونية الناشئة عن اتفاق دولي مودَع لدى الأمم المتحدة، مما يُرتّب مسؤولية دولية محتملة على العراق.

ويُعدّ العدول في التشريع العراقي أداة استثنائية تُمارَس بدقّة متناهية، إذ حصرها المشرّع في المادة (١٣/أولًا/١) من قانون التنظيم القضائي بالهيئة العامة لمحكمة التمييز الاتحادية وحدها، دون سائر المحاكم، وبشروط جوهرية، هي (أن يرد العدول على مبدأ قضائي مجرّد لا على حكم قطعي، وأن يُحال الملف من إحدى الهيئات التمييزية إلى الهيئة العامة، وأن يصدر قرار معلّل يُبيّن الحاجة الملحّة)، مع عدم المساس بالمراكز القانونية والحقوق المكتسبة. هذا التقييد يحافظ على استقرار التعاملات ويحمي مبدأ حجّيّة الأحكام المنصوص عليه في المادة (١٠٥) من قانون الإثبات، ويمنع أي سلطة قضائية من تبديل النتائج النهائية للنزاعات تحت ذريعة الإصلاح أو التطوّر.

ورغم خلوّ الدستور وقانون المحكمة الاتحادية من أي نص يُخوّل هذه المحكمة صلاحية العدول، أدرجت المحكمة في نظامها الداخلي نصًّا موضوعيًا هو المادة (٤٥)، يُجيز لها أن “تعدل عن مبدأ سابق… كلما اقتضت المصلحة الدستورية والعامة”، وهو إدراج يتجاوز الطبيعة الإجرائية للأنظمة الداخلية، ويخالف مبدأ تدرج القواعد القانونية؛ إذ إن النظام الداخلي أدنى مرتبة من القانون، ولا يصلح لتوسيع الاختصاصات. والأخطر من ذلك أن المحكمة، في قرارها المؤرخ ٢٠٢٣/٠٩/٠٤، لم تتراجع عن مبدأ، بل نقضت حكمها القطعي الصادر في ٢٠١٤/١٢/١٨ بشأن اتفاقية تنظيم الملاحة في خور عبد الله، ووصفت النقض بالعدول، مع أن المادة (٤٥) نفسها تنص على أن العدول يرد على “المبدأ” لا على 'الحكم'. بهذا التصرف، تجاوزت المحكمة حجّيّة الأمر المقضي فيه، وأحدثت فراغًا تشريعيًا واضطرابًا دبلوماسيًا، لأن الحكم الملغى كان يؤسس لالتزام معاهدي مودَع لدى الأمم المتحدة.

وعليه، فإن أي قرار يُطلق عليه “عدول” خارج هذه الضوابط، وخصوصًا إذا مسّ حكمًا نهائيًا أو صدر عن جهة لا تملك الاختصاص، يُعدّ لغوًا قانونيًا لا يُعتدّ به، ويُلحق ضررًا مباشرًا بمبدأ سيادة القانون وبثقة المتقاضين..

يتبيّن من هذا المسار أن القرار الأول في سنة ٢٠١٤ اتّسم بالانسجام مع النصوص الدستورية وقواعد القانون الدولي، فحقّق اليقين القانوني داخليًا وخارجيًا، بينما افتقر القرار الثاني في سنة ٢٠٢٣ إلى الأساس الدستوري والقانوني، وأثار تداعيات قانونية ودولية لا يُستهان بها.

About Post Author

زين

See author's posts

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق
موقع كل يومموقع كل يوم

أخر اخبار العراق:

محمد رمضان يرد على الشامتين: اللي معندوش كلمة طيبة يخرس

* تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

* جميع المقالات تحمل إسم المصدر و العنوان الاكتروني للمقالة.

موقع كل يوم
31

أخبار كل يوم

lebanonKlyoum.com is 2102 days old | 137,864 Iraq News Articles | 240 Articles in Aug 2025 | 107 Articles Today | from 23 News Sources ~~ last update: 22 min ago
klyoum.com

×

موقع كل يوم


مقالات قمت بزيارتها مؤخرا



القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق - iq
القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

منذ ٠ ثانية


اخبار العراق

آخر تحديث لسعر الدولار اليوم الإثنين بالبنوك المصرية - eg
آخر تحديث لسعر الدولار اليوم الإثنين بالبنوك المصرية

منذ ٠ ثانية


اخبار مصر

 لوموند : قمة بكين تكشف ضعف أوروبا الكبير في مواجهة الصين - bh
لوموند : قمة بكين تكشف ضعف أوروبا الكبير في مواجهة الصين

منذ ثانيتين


اخبار البحرين

إيقاف العمل بمغسلة الفسفاط - tn
إيقاف العمل بمغسلة الفسفاط

منذ ثانيتين


اخبار تونس

قضية التحرش في مدرسة ليسيه ايمانويل ...شبهة حول شخص جديد وحوالى 200 تلميذة قلن ما يعرفن - lb
قضية التحرش في مدرسة ليسيه ايمانويل ...شبهة حول شخص جديد وحوالى 200 تلميذة قلن ما يعرفن

منذ ٣ ثواني


اخبار لبنان

الحكومة ترصد مليار درهم وتوظف 2300 عون لتعميم الأمازيغية في الإدارات - ma
الحكومة ترصد مليار درهم وتوظف 2300 عون لتعميم الأمازيغية في الإدارات

منذ ٤ ثواني


اخبار المغرب

رد عربي وإسلامي على مشروع إسرائيلي لفرض السيادة على الضفة الغربية المحتلة - ae
رد عربي وإسلامي على مشروع إسرائيلي لفرض السيادة على الضفة الغربية المحتلة

منذ ٥ ثواني


اخبار الإمارات

براك يدعو الحزب للتحول إلى حزب سياسي - lb
براك يدعو الحزب للتحول إلى حزب سياسي

منذ ٥ ثواني


اخبار لبنان

شاهد من الجوف.. أمسية شعرية جماهيرية لـ الشريك الأدبي تستضيف المعيقل - sa
شاهد من الجوف.. أمسية شعرية جماهيرية لـ الشريك الأدبي تستضيف المعيقل

منذ ٦ ثواني


اخبار السعودية

مؤشر نيكي الياباني يهبط مع جني المستثمرين للأرباح - om
مؤشر نيكي الياباني يهبط مع جني المستثمرين للأرباح

منذ ٦ ثواني


اخبار سلطنة عُمان

ضبط 3446 قضية سرقة كهرباء في حملات موسعة خلال 24 ساعة - eg
ضبط 3446 قضية سرقة كهرباء في حملات موسعة خلال 24 ساعة

منذ ٧ ثواني


اخبار مصر

العشائر العربية السورية تعلن وقف جميع الأعمال العسكرية - eg
العشائر العربية السورية تعلن وقف جميع الأعمال العسكرية

منذ ٧ ثواني


اخبار مصر

وزارة الفلاحة تعلن عن فتح موسم جني الحلفاء في هذا الموعد - tn
وزارة الفلاحة تعلن عن فتح موسم جني الحلفاء في هذا الموعد

منذ ٨ ثواني


اخبار تونس

بشرى سارة للمواطنين.. تراجع أسعار 4 سلع أساسية في الأسواق - eg
بشرى سارة للمواطنين.. تراجع أسعار 4 سلع أساسية في الأسواق

منذ ١٠ ثواني


اخبار مصر

الزرقاء .. يوم وظيفي في الرصيفة لتوفير 200 فرصة عمل - jo
الزرقاء .. يوم وظيفي في الرصيفة لتوفير 200 فرصة عمل

منذ ١٠ ثواني


اخبار الاردن

الوقاية خير من العلاج .. احـذروا... أمـراض الصيف - tn
الوقاية خير من العلاج .. احـذروا... أمـراض الصيف

منذ ١١ ثانية


اخبار تونس

أسعار اللحوم اليوم الجمعة 30 - 5 - 2025 - eg
أسعار اللحوم اليوم الجمعة 30 - 5 - 2025

منذ ١٢ ثانية


اخبار مصر

التقديم مفتوح في المعاهد الصحية العسكرية 2025 للطلاب والطالبات.. تفاصيل وشروط القبول - eg
التقديم مفتوح في المعاهد الصحية العسكرية 2025 للطلاب والطالبات.. تفاصيل وشروط القبول

منذ ١٤ ثانية


اخبار مصر

السيد الصدر يعلن بدء استقبال الزائرين من خارج العراق وداخله - iq
السيد الصدر يعلن بدء استقبال الزائرين من خارج العراق وداخله

منذ ١٥ ثانية


اخبار العراق

الاحتلال يقتحم مخيم الأمعري - ps
الاحتلال يقتحم مخيم الأمعري

منذ ١٦ ثانية


اخبار فلسطين

 النشرة : تحليق للطيران الحربي الإسرائيلي فوق الجنوب والبقاع - lb
النشرة : تحليق للطيران الحربي الإسرائيلي فوق الجنوب والبقاع

منذ ١٦ ثانية


اخبار لبنان

حرس الحدود بمنطقة تبوك ينقذ مواطنا من الغرق أثناء ممارسة السباحة - sa
حرس الحدود بمنطقة تبوك ينقذ مواطنا من الغرق أثناء ممارسة السباحة

منذ ١٦ ثانية


اخبار السعودية

أسعار الأسماك صباح اليوم الثلاثاء 29 يوليو بالعاصمة عدن - ye
أسعار الأسماك صباح اليوم الثلاثاء 29 يوليو بالعاصمة عدن

منذ ١٦ ثانية


اخبار اليمن

مصرع شخصين وإصابة 15 آخرين في حادث انقلاب سيارتين بالشرقية - eg
مصرع شخصين وإصابة 15 آخرين في حادث انقلاب سيارتين بالشرقية

منذ ١٦ ثانية


اخبار مصر

هدنة حذرة وطوق أمني في السويداء.. وتحصينات لبنانية لاحتواء تداعيات الأزمة السورية! - lb
هدنة حذرة وطوق أمني في السويداء.. وتحصينات لبنانية لاحتواء تداعيات الأزمة السورية!

منذ ١٧ ثانية


اخبار لبنان

كاميرا مقابل كيس طحين.. قصة صحفي من غزة - tn
كاميرا مقابل كيس طحين.. قصة صحفي من غزة

منذ ١٧ ثانية


اخبار تونس

الطقس اليوم في مملكة البحرين حار مع سحب متفرقة - bh
الطقس اليوم في مملكة البحرين حار مع سحب متفرقة

منذ ١٨ ثانية


اخبار البحرين

مغني الراب علاء لازال على ذمة البحث في بن عروس - tn
مغني الراب علاء لازال على ذمة البحث في بن عروس

منذ ١٨ ثانية


اخبار تونس

خبراء يكشفون عن تأثير جانبي غريب لإبر التخسيس مونجارو و ويغوفي - sa
خبراء يكشفون عن تأثير جانبي غريب لإبر التخسيس مونجارو و ويغوفي

منذ ١٨ ثانية


اخبار السعودية

وزير الخارجية يلتقي سفيرة كندا لدى تونس بمناسبة انتهاء مهامها - tn
وزير الخارجية يلتقي سفيرة كندا لدى تونس بمناسبة انتهاء مهامها

منذ ١٩ ثانية


اخبار تونس

تقرير أوروبي: أول تباطؤ في نمو الطاقة الشمسية منذ عقد - bh
تقرير أوروبي: أول تباطؤ في نمو الطاقة الشمسية منذ عقد

منذ ١٩ ثانية


اخبار البحرين

* تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

* جميع المقالات تحمل إسم المصدر و العنوان الاكتروني للمقالة.






لايف ستايل