×



klyoum.com
iraq
العراق  ٢ أب ٢٠٢٥ 

قم بالدخول أو انشئ حساب شخصي لمتابعة مصادرك المفضلة

ملاحظة: الدخول عن طريق الدعوة فقط.

تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

klyoum.com
iraq
العراق  ٢ أب ٢٠٢٥ 

قم بالدخول أو انشئ حساب شخصي لمتابعة مصادرك المفضلة

ملاحظة: الدخول عن طريق الدعوة فقط.

تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

موقع كل يوم »

اخبار العراق

»سياسة» المسلة»

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

المسلة
times

نشر بتاريخ:  الأربعاء ٢٣ تموز ٢٠٢٥ - ١٠:٤١

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

اخبار العراق

موقع كل يوم -

المسلة


نشر بتاريخ:  ٢٣ تموز ٢٠٢٥ 

23 يوليو، 2025

بغداد/المسلة:

رئيس مجلس القضاء الأعلى فائق زيدان

تُعَدّ اتفاقية تنظيم الملاحة في خور عبد الله، المُبرَمة في ٢٠١٢/٤/٢٩ بين جمهورية العراق ودولة الكويت، معالجة فنية وإدارية لآثار جريمة غزو الدكتاتور صدام حسين للكويت عام ١٩٩٠ وما ترتب عليها من ترسيم الحدود بموجب قرار مجلس الأمن رقم (٨٣٣) لسنة ١٩٩٣؛ إذ أكّدت مادتها السادسة أن الاتفاقية “لا تؤثر على الحدود بين الطرفين في خور عبد الله المقررة بموجب قرار مجلس الأمن رقم (٨٣٣) لسنة ١٩٩٣”.

صادق مجلس الوزراء العراقي على مشروع قانون التصديق في ٢٠١٢/١١/١٢، وأقرّه مجلس النواب بالأغلبية البسيطة بموجب القانون رقم (٤٢) لسنة ٢٠١٣، ثم نُشر في جريدة الوقائع العراقية بالعدد (٤٢٩٩) بتاريخ ٢٠١٣/١١/٢٥. وقد أُودعت وثائق التصديق لدى الأمم المتحدة، وأُرسلت نسخة منها إلى المنظمة البحرية الدولية، فدخلت الاتفاقية حيّز التنفيذ وأصبحت مُلزِمة استنادًا إلى قاعدة pacta sunt servanda، وهي من المبادئ الأساسية في القانون الدولي، وتعني حرفيًّا “يجب احترام المعاهدات” أو “يجب الوفاء بالالتزامات”. وفي الوقت ذاته، استُكملت إجراءات التصديق في مجلس الأمة الكويتي.

عندما طُعن بعدم دستورية قانون التصديق، أصدرت المحكمة الاتحادية، قرارها المرقم (٢١/اتحادية/٢٠١٤) بتاريخ ٢٠١٤/١٢/١٨، فميّزت بين قانون تنظيم عملية المصادقة على المعاهدات، الذي يتطلّب أغلبية الثلثين بموجب المادة (٦١/رابعًا) من الدستور، وبين قانون التصديق على اتفاقية معيّنة، الذي يُقر بالأغلبية البسيطة وفقًا للمادة (٥٩/ثانيًا). وقررت المحكمة ردّ الدعوى لعدم استنادها إلى أساس دستوري أو قانوني، وبذلك ثبّتت شرعية الاتفاقية داخليًا، وحمتها من أي طعن لاحق، مانحةً الحكم قوة الأمر المقضي بمقتضى المادة (١٠٥) من قانون الإثبات، التي تُضفي على الأحكام الباتّة حجّيّةً فيما فصلت فيه من حقوق، ما دام الخصوم والموضوع والسبب لم يتغيروا.

بقي هذا الموقف مستقرًّا إلى أن نظرت المحكمة الاتحادية، في الدعوتين الموحدتين المرقمتين (١٠٥/وموحدتها ١٩٤/اتحادية/٢٠٢٣) في ٢٠٢٣/٠٩/٠٤، قضت المحكمة بعدم دستورية القانون رقم (٤٢) لسنة ٢٠١٣ وعدلت عن قرارها السابق (٢١/اتحادية/٢٠١٤)، مستندةً إلى وجوب التصويت بأغلبية الثلثين، وإلى المادة (٤٥) من نظامها الداخلي التي تُجيز لها العدول كلّما اقتضت المصلحة الدستورية والعامة.

وإذا ما اعتُمد شرط (أغلبية الثلثين) الذي تبنّاه القرار الثاني في سنة ٢٠٢٣، فإن ذلك ينسحب تلقائيًا على أكثر من (٤٠٠ اتفاقية) صُدّق عليها سابقًا (بالأغلبية البسيطة)، فتُعتبر جميعها باطلة لعدم استيفائها النصاب الجديد. ما يعني عمليًا نسف منظومة الاتفاقيات الدولية التي أبرمها العراق خلال العقدين الماضيين. كما ألغى القرار استقرار المراكز القانونية الناشئة عن اتفاق دولي مودَع لدى الأمم المتحدة، مما يُرتّب مسؤولية دولية محتملة على العراق.

ويُعدّ العدول في التشريع العراقي أداة استثنائية تُمارَس بدقّة متناهية، إذ حصرها المشرّع في المادة (١٣/أولًا/١) من قانون التنظيم القضائي بالهيئة العامة لمحكمة التمييز الاتحادية وحدها، دون سائر المحاكم، وبشروط جوهرية، هي (أن يرد العدول على مبدأ قضائي مجرّد لا على حكم قطعي، وأن يُحال الملف من إحدى الهيئات التمييزية إلى الهيئة العامة، وأن يصدر قرار معلّل يُبيّن الحاجة الملحّة)، مع عدم المساس بالمراكز القانونية والحقوق المكتسبة. هذا التقييد يحافظ على استقرار التعاملات ويحمي مبدأ حجّيّة الأحكام المنصوص عليه في المادة (١٠٥) من قانون الإثبات، ويمنع أي سلطة قضائية من تبديل النتائج النهائية للنزاعات تحت ذريعة الإصلاح أو التطوّر.

ورغم خلوّ الدستور وقانون المحكمة الاتحادية من أي نص يُخوّل هذه المحكمة صلاحية العدول، أدرجت المحكمة في نظامها الداخلي نصًّا موضوعيًا هو المادة (٤٥)، يُجيز لها أن “تعدل عن مبدأ سابق… كلما اقتضت المصلحة الدستورية والعامة”، وهو إدراج يتجاوز الطبيعة الإجرائية للأنظمة الداخلية، ويخالف مبدأ تدرج القواعد القانونية؛ إذ إن النظام الداخلي أدنى مرتبة من القانون، ولا يصلح لتوسيع الاختصاصات. والأخطر من ذلك أن المحكمة، في قرارها المؤرخ ٢٠٢٣/٠٩/٠٤، لم تتراجع عن مبدأ، بل نقضت حكمها القطعي الصادر في ٢٠١٤/١٢/١٨ بشأن اتفاقية تنظيم الملاحة في خور عبد الله، ووصفت النقض بالعدول، مع أن المادة (٤٥) نفسها تنص على أن العدول يرد على “المبدأ” لا على 'الحكم'. بهذا التصرف، تجاوزت المحكمة حجّيّة الأمر المقضي فيه، وأحدثت فراغًا تشريعيًا واضطرابًا دبلوماسيًا، لأن الحكم الملغى كان يؤسس لالتزام معاهدي مودَع لدى الأمم المتحدة.

وعليه، فإن أي قرار يُطلق عليه “عدول” خارج هذه الضوابط، وخصوصًا إذا مسّ حكمًا نهائيًا أو صدر عن جهة لا تملك الاختصاص، يُعدّ لغوًا قانونيًا لا يُعتدّ به، ويُلحق ضررًا مباشرًا بمبدأ سيادة القانون وبثقة المتقاضين..

يتبيّن من هذا المسار أن القرار الأول في سنة ٢٠١٤ اتّسم بالانسجام مع النصوص الدستورية وقواعد القانون الدولي، فحقّق اليقين القانوني داخليًا وخارجيًا، بينما افتقر القرار الثاني في سنة ٢٠٢٣ إلى الأساس الدستوري والقانوني، وأثار تداعيات قانونية ودولية لا يُستهان بها.

About Post Author

زين

See author's posts

القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق
موقع كل يومموقع كل يوم

أخر اخبار العراق:

أزمة مياه تضرب بابل: مشروع ماء المحاويل يتوقف وانقطاع تام في النيل والصوب الصغير

* تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

* جميع المقالات تحمل إسم المصدر و العنوان الاكتروني للمقالة.

موقع كل يوم
19

أخبار كل يوم

lebanonKlyoum.com is 2101 days old | 137,796 Iraq News Articles | 172 Articles in Aug 2025 | 39 Articles Today | from 23 News Sources ~~ last update: 17 min ago
klyoum.com

×

موقع كل يوم


مقالات قمت بزيارتها مؤخرا



القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق - iq
القاضي زيدان يحذر من نسف الاتفاقيات الدولية للعراق

منذ ٠ ثانية


اخبار العراق

ارتفاع قياسي لمبيعات سندات الكوارث مع التخلي عن مخاطر المناخ - ae
ارتفاع قياسي لمبيعات سندات الكوارث مع التخلي عن مخاطر المناخ

منذ ٠ ثانية


اخبار الإمارات

رئاسة الوزراء تعلن عن وظيفة قيادية شاغرة - jo
رئاسة الوزراء تعلن عن وظيفة قيادية شاغرة

منذ ثانية


اخبار الاردن

البنك الزراعي يستقبل وفدا من اتحاد نقابات جنوب إفريقيا لتعزيز سبل التعاون.. صور - eg
البنك الزراعي يستقبل وفدا من اتحاد نقابات جنوب إفريقيا لتعزيز سبل التعاون.. صور

منذ ثانية


اخبار مصر

سعر صرف الدولار و اليورو و الذهب مقابل الليرة السورية الاثنين 14 7 2025 - sy
سعر صرف الدولار و اليورو و الذهب مقابل الليرة السورية الاثنين 14 7 2025

منذ ثانية


اخبار سوريا

ارتفاع الذهب وسط تراجع الدولار وتصاعد حدة الحرب التجارية - jo
ارتفاع الذهب وسط تراجع الدولار وتصاعد حدة الحرب التجارية

منذ ثانية


اخبار الاردن

الكرملين يستبعد عقد لقاء بين بوتين وزيلينسكي خلال 30 يوما - ye
الكرملين يستبعد عقد لقاء بين بوتين وزيلينسكي خلال 30 يوما

منذ ثانية


اخبار اليمن

مؤثرون خليجيون يصرخون للعالم: أوقفوا إبادة غزة بالجوع - ae
مؤثرون خليجيون يصرخون للعالم: أوقفوا إبادة غزة بالجوع

منذ ثانيتين


اخبار الإمارات

مؤشرات الكويت تتباين خلال الأسبوع مع ترقب المزيد من النتائج الفصلية - kw
مؤشرات الكويت تتباين خلال الأسبوع مع ترقب المزيد من النتائج الفصلية

منذ ثانيتين


اخبار الكويت

تفتيش مقطورة بميناء طنجة يقود إلى اكتشاف مفاجأة - ma
تفتيش مقطورة بميناء طنجة يقود إلى اكتشاف مفاجأة

منذ ثانيتين


اخبار المغرب

الدستوري الحر يحمل مسؤولية الواقع المرير الى أصحاب القرار - tn
الدستوري الحر يحمل مسؤولية الواقع المرير الى أصحاب القرار

منذ ثانيتين


اخبار تونس

جواز السفر المغربي يحقق أفضل ترتيب له ويتصدر منطقة شمال إفريقيا - ma
جواز السفر المغربي يحقق أفضل ترتيب له ويتصدر منطقة شمال إفريقيا

منذ ٣ ثواني


اخبار المغرب

المليشيا تدمر منشأة خدمية قيمتها مليون دولار - sd
المليشيا تدمر منشأة خدمية قيمتها مليون دولار

منذ ٣ ثواني


اخبار السودان

اجتماع أمني طارئ بعد مقتل اللفع - ly
اجتماع أمني طارئ بعد مقتل اللفع

منذ ٤ ثواني


اخبار ليبيا

زلزال بقوة 5.8 درجة يضرب بحر بسمارك في بابوا غينيا - bh
زلزال بقوة 5.8 درجة يضرب بحر بسمارك في بابوا غينيا

منذ ٤ ثواني


اخبار البحرين

تحقيقات: مرتبات شهرية من الإخوان لسياسيين تابعين لهم - jo
تحقيقات: مرتبات شهرية من الإخوان لسياسيين تابعين لهم

منذ ٤ ثواني


اخبار الاردن

ترامب يجبر أوكرانيا على التفاوض مع روسيا - iq
ترامب يجبر أوكرانيا على التفاوض مع روسيا

منذ ٥ ثواني


اخبار العراق

جماهير ليفربول تغني: الراحل جوتا أفضل من الأسطورة فيغو - jo
جماهير ليفربول تغني: الراحل جوتا أفضل من الأسطورة فيغو

منذ ٦ ثواني


اخبار الاردن

إنتر ميامي يفوز من دون ميسي - lb
إنتر ميامي يفوز من دون ميسي

منذ ٦ ثواني


اخبار لبنان

* تعبر المقالات الموجوده هنا عن وجهة نظر كاتبيها.

* جميع المقالات تحمل إسم المصدر و العنوان الاكتروني للمقالة.






لايف ستايل